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23日從重慶市發(fā)展改革委獲悉，該市7個部門聯合發(fā)文，共出臺12條措施，推動重慶基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)有序發(fā)展，有效盤活存量資產，形成存量資產和新增投資良性循環(huán)，助推重慶加快西部金融中心建設。

這份名為《關于重慶市推進基礎設施不動產投資信托基金(REITs)產業(yè)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)的文件，由重慶市發(fā)展改革委會同重慶市財政局、市人力社保局、市規(guī)劃自然資源局、市國資委、市金融監(jiān)管局、重慶市稅務局、重慶證監(jiān)局聯合印發(fā)。

《若干措施》主要集中在加強項目儲備推介、加強組織保障和風險防范、完善配套支持政策等方面。其中，涉及加大財稅、土地、國資等領域支持力度，支持符合條件的REITs管理機構享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

在建立基礎設施REITs項目投資良性循環(huán)機制方面，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行基礎設施REITs盤活存量資產、優(yōu)化融資結構，支持盤活資金用于補短板項目和新型基礎設施項目，形成新增投資的良性循環(huán)。對于回收資金在盤活存量資產、帶動新增投資方面成效顯著的企業(yè)，同等條件下，優(yōu)先支持爭取中央預算內資金。

在培育引進基礎設施REITs領域領軍人才方面，支持符合條件的基礎設施REITs領軍人才參加重慶市高端人才評選活動，按規(guī)定享受對應人才待遇。對行業(yè)領軍人才在落戶、房屋購租、子女入學等方面給予政策支持。結合引進人才做出的實際貢獻，鼓勵落戶所在區(qū)和園區(qū)給予配套支持和獎勵。

在鼓勵機構申請公募基金管理人資質方面，支持在渝企業(yè)通過新設、收購等方式，申請公募基金管理人資質并開展基礎設施REITs業(yè)務。鼓勵優(yōu)質公募 REITs基金管理人在渝設立總部或分支機構。對在重慶新設立或新遷入的持牌公募基金管理人(法人機構)給予政策支持和相應激勵，按其注冊資本規(guī)模給予一次性獎勵。

據了解，基礎設施不動產投資信托基金(REITs)俗稱“項目IPO”，對擬發(fā)行項目的資產質量、經營管理水平、中介機構專業(yè)能力等方面均有嚴格要求。自國家發(fā)展改革委、中國證監(jiān)會開展基礎設施REITs試點工作以來，全國僅25只REITs產品成功發(fā)行。

2022年7月，重慶在上交所成功發(fā)行的渝遂高速REITs，是截至目前西部地區(qū)唯一一只REITs。該項目成功募集資金47.9億元，將用于重慶新的高速公路建設，實現了資產盤活到新增投資的良性循環(huán)。目前，重慶產業(yè)園區(qū)REITs、保障性租賃住房REITs正在按照國家發(fā)展改革委、中國證監(jiān)會要求，積極開展申報工作。