日前，湖北省市場監督管理局、省公安廳、省商務廳、省通信管理局印發《湖北省網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法（試行）》（下稱“辦法（試行）”）。

【資料圖】

記者注意到，在《辦法（試行）》中明確網絡餐飲服務食品安全工作中各部門的職責，其中：

市場監管部門負責本行政區域內網絡餐飲服務食品安全監督管理工作。

公安部門負責依法打擊危害食品安全犯罪，依法受理、審核和立案偵辦市場監管等部門移送的食品安全領域涉嫌刑事犯罪案件及擬適用行政拘留案件。

商務部門負責餐飲行業管理，建立健全行業標準、服務規范。指導入網餐飲服務提供者按照法律、法規和規章有關規定從事經營活動，建立健全各項制度。

通信管理部門依據《中華人民共和國電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》《電信業務經營許可管理辦法》等對轄區第三方平臺提供者、餐飲服務提供者為自身交易服務的自建網站進行監督管理。

《辦法（試行）》中，鼓勵向消費者提供食品分量、規格或者建議消費人數等信息，提供“小份餐”“半份餐”，推廣小分量、多規格餐品或者可選套餐，不得誘導、誤導或者迫使消費者超量點餐，防止餐飲食品浪費。

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這些行為，禁止從事餐飲外賣服務

《辦法（試行）》中，還明確：

入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店，依法取得食品經營許可證或小餐飲經營許可證，并按照許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動，不得超范圍經營。

未取得合法資質,無實體門店，實際經營地址、經營項目等與許可證載明不一致的，不得從事網絡餐飲服務活動。

不得經營非法野生動物、長江等禁捕區域非法漁獲物，不得銷售或者提供法律法規禁止交易及損害國家利益和社會公共利益的餐飲食品;

在許可證載明的地址開展食品制作，不得將訂單委托其他食品經營者加工制作；

網絡銷售的餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致；

加工場所應整潔、衛生，食品加工制作量應與加工制作條件相適應。

入網餐飲服務提供者所提供的食品容器、餐具和包裝應當無毒、清潔。鼓勵提供可降解的食品容器、餐具和包裝材料。

入網餐飲服務提供者應當在第三方平臺或自建網站經營活動主頁面顯著位置，公示其食品經營許可證或小餐飲經營許可證、營業執照、名稱、地址、量化等級、菜品和主要原料名稱等信息，公示的信息應當真實準確、圖像清晰，內容發生變更時及時更新。禁止借用、冒用證照及提供虛假信息。

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外賣包裝、外賣小哥有要求

《辦法（試行）》第十三條明確：入網餐飲服務提供者應當在食品制作后及時分裝，并采取在外包裝上加貼封簽等封口措施。

鼓勵在食品容器和外包裝上標注制作時間和安全食用時限，提醒消費者收到后盡快食用。

對配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求的食品，應當采取能保證食品安全的保存、配送措施。

《辦法（試行）》第二十六條要求：入網餐飲服務提供者自行配送、第三方平臺提供者配送以及委托第三方配送的送餐活動應遵守以下規定:

送餐人員應當保持個人衛生，配送箱（包）應保持清潔，并定期消毒；

送餐人員配送前應仔細核對食品，檢查食品外包裝的完整性和清潔度，對包裝破損、污染的食品不得配送。不應將食品與醇基燃料等有毒、有害物品混裝配送；

配送過程中，直接入口食品和非直接入口食品、需低溫保存的食品和熱食品應分隔，防止直接入口食品污染，并保證食品溫度符合食品安全要求；

鼓勵使用外賣包裝封簽，并保持封簽的完整性，保證配送過程中食品不受污染。鼓勵在封簽上印制二維碼等信息技術手段，記載餐飲外賣食品有關信息或展示加工場所信息；

送餐人員應在規定的范圍、時限內將食品送達客戶。

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網絡餐飲服務如何管？

《辦法（試行）》第二十九條要求：市場監管部門依法依規對本行政區域內網絡餐飲服務活動實施監督檢查，建立第三方平臺提供者、入網餐飲服務提供者食品安全信用檔案，記錄日常監督檢查、違法查處、約談等信用信息。

《辦法（試行）》第三十條要求：市場監管部門監督檢查中發現網絡餐飲服務活動存在違法行為的，依據《中華人民共和國食品安全法》《湖北省食品安全條例》等法律法規進行查處，構成犯罪的，依法移送公安機關。

相關負責人向記者介紹，截至目前，全省共有網絡餐飲服務第三方平臺提供者達39家、入網餐飲服務提供者7.8萬余家。網絡餐飲逐步進入成熟穩定階段。

但部分入網餐飲單位衛生環境不達標、原材料采購索證索票落實不到位、加工操作不規范、配送箱消毒不到位不徹底、多類物品混裝現象時有發生；;第三方平臺提供者對入網餐飲單位資質審查、違法行為制止、食品安全事故處置等也存在不及時不到位的情況；無證、假證(套證)、超范圍經營時有發現，引起社會公眾廣泛關注。

制定出臺網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法，是貫徹落實習近平總書記食品安全“四個最嚴”要求的重要舉措，是助力加快建設全國構建新發展格局先行區的現實需要，是推進網絡餐飲服務持續健康快速發展的必然要求。

原文鏈接：

http://scjg.hubei.gov.cn/zfxxgk/zcwj/gfwj/202304/t20230424_4637985.shtml

（來源：湖北省市場監督管理局）

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