繼今年4月份發行135億元中小銀行專項債后，遼寧省內中小銀行再迎專項債支持。

中國債券信息網顯示，遼寧省將在全國銀行間債券市場、證券交易所債券市場發行支持中小銀行發展專項債券（二期），發行規模為65億元，期限為10年，每半年付息一次。該期專項債12月20日開始招標，12月21日開始計息。

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根據信息披露文件，該期專項債券全部為新增債券，募集資金將用于鞍山銀行、本溪銀行、鐵嶺銀行3家銀行補充資本金。其中鞍山銀行額度為35億元，鐵嶺銀行20億元，本溪銀行10億元。

隨著該期專項債的發行，2022年內中小銀行專項債發行規模已超630億元，21家農村金融機構獲得專項債支持。

值得注意的是，相較于遼寧省此前普遍采用的間接入股模式，該期專項債的注資方式為“混合搭配”。

具體來看，鞍山銀行采用轉股協議存款方式進行注資，即遼寧省財政廳將35億元專項債資金轉貸給鞍山市財政局，該市財政局通過轉股協議存款將資金注入到鞍山銀行；鐵嶺銀行和本溪銀行仍以間接入股方式進行，即遼寧省財政廳分別將20億元、10億元專項債資金轉貸給鐵嶺市財政局和本溪市財政局，再由兩地財政局委托遼寧金融控股集團有限公司以入股的方式補充兩家銀行資本。

一般而言，中小銀行專項債的注資方式主要有認購可轉債、認購二級資本債、認購轉股協議存款、金控公司間接入股四種。

《中國銀行保險報》梳理發現，自2020年允許地方政府發行專項債以來，全國有二十多地的注資方式主要以金控公司間接入股、認購轉股協議存款為主，其中超八成地區使用轉股協議存款進行注資。

據悉，轉股協議存款是專項債注資中創新的新型資本補充方式，在未觸發轉股事件時以存款方式支付本息，計入其他一級資本核算；觸發轉股事件后可部分或全部轉為普通股份，計入核心一級資本核算。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，轉股協議和間接入股兩種模式差異較大，各有優勢。間接入股注資模式最大的優勢在于能夠補充高質量的核心一級資本，專項債利用效率較高，但對地方政府平臺的要求同樣較高，程序較為復雜。轉股協議模式在效率上較有優勢，并且有地方財政償債保障。

近年來，地方政府發行專項債已成為中小銀行補充資本的重要手段。“下一步還是要加快建立中小銀行資本補充長效機制，內外源相結合進行資本補充。”招聯金融首席研究員董希淼表示。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉