【大河財立方 記者 朱娟】房地產中介行業迎來強監管。

5月8日，住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局對外發布《關于規范房地產經紀服務的意見》（以下簡稱《意見》），從合理確定經紀服務收費、嚴格實行明碼標價、嚴禁操縱經紀服務收費、加強個人信息保護等十個方面明確監管措施，加強房地產經紀行業管理，促進房地產市場健康發展。

此次《意見》的出臺對于規范整個房地產中介行業有何意義？對購房者有何影響？

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兩部門：要合理降低住房買賣和租賃經紀服務費用

近年來，部分房地產經紀機構存在利用房源客源優勢收取過高費用、未明碼標價、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題，加重交易當事人負擔、侵害其合法權益。

在規范房地產中介服務費方面，《意見》提出，房地產經紀機構要合理降低住房買賣和租賃經紀服務費用。鼓勵按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價。引導由交易雙方共同承擔經紀服務費用。

針對市場上存在的未明碼標價行為，《意見》強調，房地產經紀機構應當在經營門店、網站、客戶端等場所或渠道，公示服務項目、服務內容和收費標準，不得混合標價和捆綁收費。房地產經紀機構提供的基本服務和延伸服務，應當分別明確服務項目和收費標準。房地產經紀機構收費前應當向交易當事人出具收費清單，列明收費標準、收費金額，由當事人簽字確認。

在加強個人信息保護方面，《意見》要求，房地產經紀機構及從業人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。未經當事人同意，房地產經紀機構及從業人員不得收集個人信息和房屋狀況信息，不得發送商業性短信息或撥打商業性電話。

此外，《意見》還提出，嚴禁操縱經紀服務收費。具有市場支配地位的房地產經紀機構，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經紀服務費用。房地產互聯網平臺不得強制要求加入平臺的房地產經紀機構實行統一的經紀服務收費標準，不得干預房地產經紀機構自主決定收費標準。

加大違法違規行為整治力度。對收費明顯高于市場平均水平的房地產經紀機構，住房和城鄉建設部門會同市場監管等部門采取約談等綜合措施進行重點監管。市場監管部門會同有關部門依法查處不按規定明碼標價、操縱經紀服務收費等違反價格和反壟斷法律法規的行為。

促進房地產行業良性循環 需要降低制度性交易成本

房地產經紀機構是房屋成交的重要角色之一，國內二手房大約90%都通過經紀公司成交，新房交易對經紀公司的依賴性也很高，房地產經紀機構在房產交易中起著越來越重要的作用。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，對包括經紀服務在內的市場交易主體進行規范和秩序整頓，是房地產市場管理和調控的主題。當下，推進這項工作的意義重大，也更急迫。

“住房買賣交易成本比較高、交易周期比較長，由于其有非常強的專業性，居民往往訴諸于中介來完成，但很多中介利用信息不對稱、專業性和風險性，將非必要的收費夾帶其中，比如按揭費、擔保費等。新房交易方面，還利用房源緊張等信息，捆綁經營貸、消費貸，造成居民額外負擔，而且服務事項并未明碼標價。”李宇嘉說，中介對房企也是如此。近年來，新房銷售被中介渠道綁架，傭金居高不下，隨意跳單、惡性競爭、壟斷客源，導致新房銷售的成本也很高。

他表示，去年以來，國家多次提出促進房地產行業良性循環，滿足剛需型和改善型住房需求，當居民對房價預期不再那么樂觀，對交易成本比較敏感時，交易周期、交易成本就成為阻礙市場良性循環的最大障礙。“當前房地產市場進入存量時代，要盤活存量帶動增量，促進良性循環，就需要降低制度性交易成本。”

易居研究院研究總監嚴躍進認為，此次兩部委政策出臺，對于中介行業的規范和健康發展具有積極作用，同時也對行業的發展提出了很多新思路。“今年二手房市場總體趨于活躍和步入復蘇階段，中介行業發展面臨新的發展機會。在此過程中，對于中介行業的規范，有助于鞏固今年以來的寬松政策成果，同時減少此類行業的運作風險，最終將促進中介行業的平穩健康發展。”

在規范中介行業的同時，此次政策的出臺對購房者有何影響？

諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙表示，此次政策從十條舉措加強經紀機構管理，其中優化服務費率的定價方式對購房者有著重大利好。“由于高房價，我國的中介費一直位于較高水平，中介費往往由買家單獨支付，雙邊收費模式有利于降低購房成本，體現了對購房者權益的保護。另外，鼓勵分檔定價模式，成交價格越高，中介費率越低，這對于高總價房屋產品有一定利好。”

嚴躍進認為，此次政策提出買賣雙方承擔費用，客觀上有助于中介費用的定價規則清晰，后續買賣雙方需要關注此類規則的變化，積極調整買賣的策略。

責編:王時丹 | 審校:李金雨 | 審核:李震 | 監制:萬軍偉