洞庭湖區(qū)的新墻河是湖區(qū)重要的補(bǔ)給水源之一，也是洞庭湖區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)重大工程的重要節(jié)點(diǎn)。位于新墻河流域的岳陽(yáng)縣打破原有的部門壁壘，統(tǒng)籌涉及生態(tài)保護(hù)的多個(gè)部門，在山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)過(guò)程中，由原來(lái)的“九龍治水”變?yōu)椤拔罩赋扇保聣拥降装l(fā)生了怎樣的變化？

“九龍治水”變?yōu)椤拔罩赋扇?/p>

春節(jié)剛過(guò)，湯安民和同事就開始了新墻河流域每周一次的濕地修復(fù)例行監(jiān)測(cè)，并對(duì)流域內(nèi)河道、植被恢復(fù)情況等進(jìn)行巡查。

(資料圖)

湯安民告訴記者，新墻河是洞庭湖水系的重要組成部分。以前該河中下游面源污染，是Ⅳ類水水質(zhì)，直接影響湖區(qū)的治理效果。原來(lái)縣里多個(gè)部門進(jìn)行了各種整治，但開出的修復(fù)“藥方”，不僅沒治好“病”，有時(shí)候還自相矛盾。

2022年洞庭湖區(qū)啟動(dòng)了新一輪的“山水”修復(fù)工程，岳陽(yáng)縣同步成立了山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程指揮部，對(duì)新墻河流域水環(huán)境實(shí)施綜合整治，將涉及所有生態(tài)保護(hù)和修復(fù)職責(zé)的部門全部納入其中，打破了部門之間的壁壘，從原來(lái)的“九龍治水”變成了“握指成拳”，形成立體修復(fù)的格局。實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

“治”“護(hù)”結(jié)合保濕地 智慧監(jiān)管無(wú)死角

大家都聽說(shuō)過(guò)護(hù)林員、護(hù)河員，在岳陽(yáng)縣還有一群專門管理保護(hù)濕地的護(hù)濕員，那么，他們?cè)趺垂茏o(hù)新墻河兩岸的大片濕地呢？

初春正是栽種水草的黃金時(shí)間。這幾天，在新墻河兩岸濕地修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，專家正在指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癫シN適合湖區(qū)生態(tài)需求的苔草、黑麥草等濕生植物，構(gòu)建湖濱濕地植被群落。這也是新墻河流域今年首場(chǎng)大規(guī)模集中修復(fù)。

濕地修復(fù)關(guān)鍵在“治”，更在“護(hù)”，去年縣里組織湖區(qū)村民成立護(hù)濕員隊(duì)伍，劉慰第一個(gè)報(bào)了名。現(xiàn)在他每天都會(huì)騎著摩托車，帶上環(huán)保袋，巡護(hù)20公里河堤，防止破壞濕地和記錄生物多樣性是日常巡護(hù)的重要工作。在他的影響下，妻子王芳也成了一名志愿護(hù)濕員。護(hù)濕工作單調(diào)枯燥，夫妻倆卻堅(jiān)持了下來(lái)。

為提高濕地管護(hù)力度和修復(fù)效率，去年，岳陽(yáng)縣推行智慧+林長(zhǎng)制，將護(hù)濕員全部納入林長(zhǎng)制巡護(hù)系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上整合漁政局、砂石管理、蘆葦生產(chǎn)等部門監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)全縣濕地面積實(shí)行全覆蓋、無(wú)死角的監(jiān)管。

就在記者采訪時(shí)，劉慰夫妻倆發(fā)現(xiàn)了新情況。

劉慰仔細(xì)查看現(xiàn)場(chǎng)，一邊拿出手機(jī)拍照上傳到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，妻子王芳則熟練地收拾遺留在現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物。

岳陽(yáng)縣護(hù)濕員 劉慰：因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候是枯水季節(jié)，撒種子就是最好播種的時(shí)候，修復(fù)濕地的最佳時(shí)候，我要把這個(gè)問(wèn)題反映上去，就是把坑整平一下之后才好播種。

記者在調(diào)研中了解到，新墻河流域濕地實(shí)行了網(wǎng)格化管理，越來(lái)越多的村民也自愿加入到義務(wù)護(hù)濕隊(duì)伍。隨著生態(tài)環(huán)境的日益改善，新墻河流域濕地面積不斷擴(kuò)大，截至目前，達(dá)到7000多公頃。

數(shù)據(jù)共享 部門聯(lián)動(dòng) 水清山綠

洞庭湖區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)重大工程的一個(gè)重要目標(biāo)，就是把超標(biāo)的水質(zhì)含磷量降下來(lái)，而新墻河流域是湖區(qū)重要的商品糧生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為了完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，包括磷肥在內(nèi)的各種化肥施用肯定少不了，曾經(jīng)各說(shuō)各有理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和生態(tài)環(huán)境部門，怎么“一體化”地實(shí)現(xiàn)新墻河保護(hù)和修復(fù)的目標(biāo)呢？

眼下正是春耕備耕時(shí)節(jié)，岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作人員拿著生態(tài)環(huán)境部門今年修訂后的磷、氮排放標(biāo)準(zhǔn)，與化肥生產(chǎn)廠家商量著化肥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

記者注意到，新的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是專門為縣里的各個(gè)種糧大戶量身定制的。這里面氮磷含量指標(biāo)都不盡相同，制定的依據(jù)則是生態(tài)環(huán)境部門的生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)值。

記者在調(diào)研中了解到，過(guò)去新墻河水體的磷氮指標(biāo)偏高，30%以上是農(nóng)業(yè)面源污染，大部分都是種養(yǎng)殖業(yè)過(guò)量投肥引起的。兩個(gè)部門的數(shù)據(jù)一打通，生態(tài)環(huán)境部門將監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)前置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將技術(shù)服務(wù)前移，兩家都往前“走”一步，生態(tài)保護(hù)效果就往前跨了一大步。

曾經(jīng)因?yàn)榉N養(yǎng)殖業(yè)過(guò)量投肥造成磷氮超標(biāo)的新墻河，相關(guān)監(jiān)測(cè)顯示，水中含磷量明顯降低，如今已由原來(lái)的Ⅳ類水質(zhì)變?yōu)棰蝾愃|(zhì)。

河水變清了，也要讓山上的綠意更濃。新墻河流域有幾百處歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)點(diǎn)，這些修復(fù)點(diǎn)是洞庭湖區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程之一。原來(lái)自然資源部門只管修復(fù)點(diǎn)的植綠，但缺乏后期管護(hù)。現(xiàn)在縣自然資源和林業(yè)部門緊密合作，將原來(lái)植綠的速生林調(diào)整為經(jīng)濟(jì)林，并吸收當(dāng)?shù)卮迕癯邪B(yǎng)護(hù)。

這幾天，在公田鎮(zhèn)饒港村舉辦的300畝礦山復(fù)綠承包推介會(huì)上，十幾位村民已經(jīng)摩拳擦掌準(zhǔn)備要大干一場(chǎng)。

新墻河之變是洞庭湖生態(tài)好轉(zhuǎn)的一個(gè)縮影，目前，湖南省沿湖縣市均成立了山水林田湖草沙項(xiàng)目工程指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施。現(xiàn)已完成湖區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積2500公頃，其中，礦山生態(tài)修復(fù)面積120公頃，濕地生態(tài)修復(fù)面積350公頃，讓一湖清水注入長(zhǎng)江。

（總臺(tái)央視記者 崔霞 譚振華 湖南臺(tái)）