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人文交流是我國(guó)對(duì)外交往的重要支柱，也是我國(guó)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)的重要途徑。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，指出“講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國(guó)形象”“形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)”“深化文明交流互鑒，推動(dòng)中華文化更好走向世界”等，從中華文明和中華文化的高度對(duì)加強(qiáng)國(guó)際傳播、講好中國(guó)故事提出要求。

后疫情時(shí)代，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，以官方為主體的“一軌外交”面臨局限性，留學(xué)人員作為民間外交重要力量之一，也是中外人文交流的橋梁紐帶和重要使者，可對(duì)緩和國(guó)家間關(guān)系、增進(jìn)中外民眾相互理解及互信友好發(fā)揮積極作用。發(fā)展留學(xué)事業(yè)、鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)生講好中國(guó)故事、在來(lái)華留學(xué)生中培養(yǎng)新一代知華友華人士，是新時(shí)期我國(guó)大力開展人文交流、提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要方面。

疫情下中外人員往來(lái)及人文交流不足

2017年12月，美國(guó)特朗普政府發(fā)布《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，將中國(guó)視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并正式將中美人文交流視為影響美國(guó)“國(guó)家安全”的現(xiàn)實(shí)威脅。隨著中美關(guān)系惡化，除中美交流機(jī)制陷入中斷外，中國(guó)與歐洲國(guó)家人文交流高層機(jī)制也受到較大影響。中英高級(jí)別人文交流機(jī)制在2017年12月第五次會(huì)議后就未再舉行；中美、中法和中德人文交流高層磋商機(jī)制會(huì)議也于2017年停辦；2017年11月，中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制第四次會(huì)議召開，直到2020年11月才召開第五次年度會(huì)議。

受新冠肺炎疫情及國(guó)際形勢(shì)等因素影響，多國(guó)對(duì)華好感走低。國(guó)際環(huán)境越是嚴(yán)峻，越凸顯人文交流的價(jià)值和重要性。人文交流作為人與人之間情感溝通的橋梁，對(duì)于國(guó)家間加深相互理解與互信友好具有重要意義。受疫情影響，中外人員往來(lái)不暢更容易增加誤解嫌隙，美歐對(duì)華負(fù)面認(rèn)知上升也使很多人對(duì)于與中國(guó)開展人文往來(lái)存在顧慮。

國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。華人華僑及留學(xué)人員是國(guó)家天然的“民間外交官”，在開展國(guó)際傳播及交流方面具有融通中外的傳播優(yōu)勢(shì)，尤其是他們?cè)诤Ｍ夤ぷ魃钪信c當(dāng)?shù)孛癖婇L(zhǎng)期交往建立起親近和互信，也了解所在國(guó)歷史、文化及習(xí)俗，使他們傳播的信息在駐在國(guó)政府和民眾心目中更有說(shuō)服力和感染力，是開展民間外交的可持續(xù)力量。同時(shí)，來(lái)華留學(xué)生作為中國(guó)發(fā)展的見證者，往往在了解真實(shí)中國(guó)后會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知發(fā)生很大改觀，也是講好中國(guó)故事的重要潛在力量。

第23屆中國(guó)國(guó)際教育年會(huì)暨展覽北京站的現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)與海外院校展開面對(duì)面交流 圖|中國(guó)國(guó)際教育交流協(xié)會(huì)