原標(biāo)題：抓牢“三個一批” 做強縣域經(jīng)濟

(資料圖片僅供參考)

記者 楊曉東 祁道鵬 通訊員 王新立 段陽東

堅持招商為要，落地為大。2022年，引進億元以上項目36個，總投資316.8億元，實際到位省外資金、市外資金分別增長4.6%、7.0%，招商引資工作可圈可點。

堅持“項目為王”，競進出彩。前六期“三個一批”簽約項目履約率、開工率、達效率實現(xiàn)“三個百分之百”。在駐馬店市去年重點項目月度考評中，五次位居全市第一，2022年前三季度“三個一批”活動綜合考核中，穩(wěn)居全市前三。

確山恒久機械制造公司不斷上新項目，生產(chǎn)的復(fù)合新材料制動鼓產(chǎn)品供不應(yīng)求。 弓華靜 攝

持續(xù)壯大工業(yè)，蓄勢賦能。現(xiàn)代建筑業(yè)、機械制造業(yè)高位引領(lǐng)，門產(chǎn)業(yè)、提琴產(chǎn)業(yè)、生物制藥等產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，新鄉(xiāng)雨軒、華綠生物、大連世松等一大批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)相繼入駐，確山縣開發(fā)區(qū)入選全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

……

“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。”確山縣縣長蔣貴印說，2021年以來，確山縣牢固樹立“項目為王”理念，發(fā)出項目建設(shè)最強動員令，聚精會神盯著項目看、圍著項目轉(zhuǎn)、扭住項目干，以重點突破帶動全局躍升，將項目建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的練兵場、賽馬場、大考場，全縣上下掛圖作戰(zhàn)、對表推進，高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐，奮力推動縣域經(jīng)濟“成高原”。

抓實縣域經(jīng)濟發(fā)展“生命線”

1月26日，大年初五，在確山縣省級中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目工地，人來車往忙碌不停，一派火熱的建設(shè)場景。

“作為省級‘三個一批’重點投資項目，春節(jié)期間也在加班加點趕進度，確保今年能夠建成投用。”園區(qū)負責(zé)人介紹，確山依托中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，致力打造豫南規(guī)模最大、科技裝備水平最高的中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，等整個項目建成投用后，將涵蓋中藥材科技創(chuàng)新、規(guī)模化種植加工、倉儲物流、品牌營銷等中藥材一、二、三產(chǎn)業(yè)，為駐馬店打造“中國藥谷”蓄勢賦能。

蓬勃發(fā)展的確山工業(yè)園區(qū)。確山縣委宣傳部供圖

將項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，自2021年7月我省發(fā)出項目建設(shè)“最強動員令”以來，確山縣聞令而動、聽令而行，一年多以來，每季度一期的“三個一批”活動壓茬推進。

數(shù)據(jù)顯示，確山縣前六期累計實施153個“三個一批”項目，其中“簽約一批”項目12個，總投資136.5億元，已全部履約開工；“開工一批”項目75個，總投資569.9億元，開工率100%；“投產(chǎn)一批”項目66個，總投資387.1億元，已全部投產(chǎn)達效。

聚焦項目建設(shè)，確山縣何以屢屢交出“三個一批”優(yōu)異“成績單”？

方向抓得準(zhǔn)，科學(xué)謀劃是關(guān)鍵。緊緊圍繞駐馬店市建設(shè)“國際農(nóng)都”“中國藥谷”和打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位交通、人口市場、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境“四大優(yōu)勢”，搶抓鄉(xiāng)村振興、“雙循環(huán)”、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、河南加快發(fā)展“五大機遇”，與招商等部門積極對接，高質(zhì)量謀劃項目儲備，按季度推動“三個一批”活動開展，確保項目源源不斷，著力謀劃一批大項目、好項目。

責(zé)任壓得實，項目落地有速度。以“三個一批”項目建設(shè)活動為牽引，抓實集中開工，健全完善重點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施重點調(diào)度機制，堅持周例會、月排名、季觀摩，樹牢大抓項目、抓大項目的導(dǎo)向。圍繞早開工、快建設(shè)、早建成、早達效，壓實建設(shè)責(zé)任，督促倒排工期，優(yōu)化施工方案，提高施工效率，確保項目盡快達產(chǎn)達效。同時建立項目建設(shè)考評獎懲機制，通過建賬、理賬、對賬、交賬、算賬，全程跟蹤、強化落實。

服務(wù)要跟上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有活力。聚焦“三個一批”項目建設(shè)，確山縣堅持所有資源跟著項目走、所有要素圍著項目轉(zhuǎn)、所有干部聚焦項目干，形成抓經(jīng)濟工作的完整鏈條和體系，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給，營造一流營商環(huán)境，讓市場主體安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。積極拓寬項目融資渠道，多渠道籌措項目配套建設(shè)資金，確保所有項目順利完工。

攻堅打造投資興業(yè)“強磁場”

車間內(nèi)，生產(chǎn)線馬力全開，機械臂上下舞動，一件件商用車復(fù)合材料剎車輪轂源源不斷走下生產(chǎn)線；廠區(qū)內(nèi)，一輛輛滿載恒久產(chǎn)品的重卡列隊待發(fā)……新年伊始，位于確山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)駐馬店恒久機械制造公司，大干快上的場景處處可見。

“作為復(fù)合材料制動鼓領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，我們的產(chǎn)品在國內(nèi)細分市場占有率達60%，與陜汽、一汽、重汽、北汽福田等汽車制造龍頭建立緊密合作關(guān)系，部分產(chǎn)品還銷往美國和歐洲，實現(xiàn)國內(nèi)國際市場的雙線開拓。”恒久機械生產(chǎn)部負責(zé)人感慨，落戶確山近十年來，企業(yè)發(fā)展無虞，全力駛向“快車道”，源于當(dāng)?shù)匾涣鳡I商環(huán)境的保駕護航。

確山師傅正在打磨制作小提琴產(chǎn)品。確山縣委宣傳部供圖

好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不能缺少。

近年來，確山縣將優(yōu)化營商環(huán)境作為重大的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，以打造“六最”營商環(huán)境為目標(biāo)，大力實施營商環(huán)境晉級行動，著力營造“重商、親商、富商、安商”濃厚氛圍，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，用一流營商環(huán)境助力“三個一批”項目建設(shè)提速增效。

聚焦“三業(yè)”“五鏈”，抓緊抓實“萬人助萬企”活動。2021年以來，確山聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家“三業(yè)”，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”，著力幫助企業(yè)解決發(fā)展和項目建設(shè)中的突出問題和瓶頸制約——健全領(lǐng)導(dǎo)分包、會商協(xié)調(diào)、交辦督辦等機制，建好政企溝通微信群，暢通服務(wù)企業(yè)直通車，用好政務(wù)服務(wù)熱線，切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的融資、土地、用工等難題。

發(fā)力重點領(lǐng)域“啃硬骨頭”，深化放管服效改革。針對困擾企業(yè)發(fā)展和阻礙項目建設(shè)急難愁盼領(lǐng)域，確山縣“重拳”出擊，打擊擾亂市場秩序行為，同時著力推進投資審批、工程建設(shè)監(jiān)管電子化，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提速企業(yè)發(fā)展，賦能項目建設(shè)。堅持“有求必應(yīng)、無事不擾”，規(guī)范涉企檢查范圍，做到非必要不檢查。堅持“結(jié)果評價、成績曬單”，建立投訴舉報、服務(wù)評價、公開曝光等機制，讓“不作為、慢作為、亂作為”的政府部門和工作人員丟面子、失位置，真正實現(xiàn)快辦事、辦成事、辦好事。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營造尊商重商社會氛圍。企業(yè)做好“圍墻內(nèi)的事”，政府做好“圍墻外的事”，確山縣委、縣政府著力構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，全心全意為企業(yè)家服務(wù)，讓企業(yè)家安心、舒心、放心。授予有突出貢獻的企業(yè)家“功勛企業(yè)家”“確山發(fā)展功臣”等稱號，使企業(yè)家政治上有榮譽、社會上有地位、經(jīng)濟上有實惠、發(fā)展上有奔頭、權(quán)益上有保障，讓確山縣成為企業(yè)家投資興業(yè)的寶地。

項目開年挺起工業(yè)“硬脊梁”

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年，也是落實省第十一次黨代會部署攻堅之年。

如何在新的一年乘勢而上、勇毅前行，拼出精彩未來？

“2023年全縣生產(chǎn)總值目標(biāo)增長7.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值目標(biāo)增長7.5%以上，固定資產(chǎn)投資目標(biāo)增長10%以上。”蔣貴印說，起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)，我們將以項目建設(shè)開年，用項目建設(shè)之“進”夯實經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”，壓茬推進“三個一批”，努力走出確山特色高質(zhì)量發(fā)展新路。

為此，確山前瞻謀劃、搶抓發(fā)展，制定出2023年的項目建設(shè)“作戰(zhàn)圖”——

全力以赴推進項目。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生事業(yè)等領(lǐng)域，謀劃實施32個省重點項目和175個市重點項目。堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干，列好“責(zé)任表”，細化“作戰(zhàn)圖”，盯緊盯牢項目進度，做到前期項目抓對接、保開工，在建項目抓進度、保節(jié)點，竣工項目抓配套、保投用，推動項目建設(shè)加速提質(zhì)。

千方百計招引項目。突出招大引強、招先引優(yōu)、招專引精，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、專業(yè)化市場化招商，精準(zhǔn)對接粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、閩三角等重點地區(qū)，著力對接大企業(yè)，引進戰(zhàn)略投資者，力爭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各引進一個“三類500強”（國際500強、國內(nèi)500強、民營500強）企業(yè)，引進億元項目30個以上。

優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)項目。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，進一步完善和落實好重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包、周督導(dǎo)、月通報、季觀摩等機制，認真落實一名領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)團隊、一套保障機制“三個一”工作法，聚焦項目審批、開工、融資等關(guān)鍵要素，全力以赴推進項目快建設(shè)、快投產(chǎn)、早達效。

“項目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興。”確山縣委書記路耕表示，2023年，確山縣將以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，倒逼“三個一批”項目建設(shè)闖關(guān)奪隘，快馬加鞭，重點聚焦“兩新一重”等重點領(lǐng)域，大力實施基礎(chǔ)能力提升和民生補短行動，千方百計引進一批戰(zhàn)略性新項目，升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)一批民生事業(yè)項目，全力跑出縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

責(zé)編:王時丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉