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羊城晚報全媒體記者 沈釗

近日，交通運輸部發布 2022 年 11 月網約車行業數據，截至 11 月 30 日，該月全國訂單共計 5.08 億單，各地共發放網約車駕駛員證 501 萬本、車輛運輸證 206.4 萬本。記者梳理發現，從 2021 年 1 月至今，網約車行業整體合規管理成果顯著，其中，廣州穩坐城市合規排名的前三名。

2021 年上半年，合規率超過 80% 的城市僅有 7 座，2022 年年末這個數字已經躍升至 16 座。過去 24 個月，廈門、杭州、廣州三城分別多次贏得城市合規排名冠軍。其中，廈門登上城市合規排名第一的次數最多，杭州和廣州其次。此外，深圳、鄭州、合肥、海口、重慶、貴陽、南京等多地也多次躋身排名前五的行列。

從平臺側看，過去 24 個月，各地交通主管部門推動行業合規管理，同時兼顧公平就業，全國持證上崗的駕駛員和車輛數量持續增長。其中主要網約車平臺如滴滴、美團、曹操等平臺的合規率明顯上升。

統計數據顯示，截至 2022 年年末，全國駕駛員證發放數量比 2021 年年初增長超過 60%，車輛運輸證增長超過 75%。盡管合規車輛還遠少于駕駛員數量，但綜合增速超過后者。今年多地也增加新能源牌照投放，適應市場需要。

羊城晚報記者還留意到，12 月 6 日，交通運輸部等六部門發布關于修改《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的決定。修改后的《辦法》對未取得網絡預約出租汽車運輸證、駕駛員證從事網約車經營活動等行為的罰款數額予以下調。

文件明確，未取得《網絡預約出租汽車經營許可證》的，對網約車平臺公司處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款；未取得《網絡預約出租汽車運輸證》的，對當事人處以 3000 元以上 1 萬元以下罰款；未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》的，對當事人處以 200 元以上 2000 元以下罰款。

對此，上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻律師認為，修訂的《辦法》并不意味著違法成本的降低。條文的細化對于行業是利好消息，明確各方主體責任，保障了平臺方及網約車司機的權益，同時也能督促平臺及司機遵守行業規范，促進網約車行業健康有序發展。