4月19日，一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況對外發(fā)布，細觀數據，“穩(wěn)”與“進”的趨勢貫穿其中。

看發(fā)展基本面——規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，高于去年四季度2.6個百分點，呈現逐季回升的良好態(tài)勢;制造業(yè)占比為28.9%，同比提高1.3個百分點，達到2016年以來最高值;制造業(yè)投資明顯回升，同比增長15.6%，比2021年全年加快2.1個百分點。

看企業(yè)活力——規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長7.8%，高于整體工業(yè)1.3個百分點。

看發(fā)展?jié)摿?mdash;—高技術制造業(yè)增加值同比增長14.2%，新能源汽車、太陽能電池等新興產品產量分別增長140.8%、24.3%。全國在建“5G+工業(yè)互聯網”的項目已經超過了2400個，數字化綠色化轉型加速推進……多項指標彰顯制造業(yè)結構調整優(yōu)化，動力增強。

“得益于超大規(guī)模市場優(yōu)勢和全球最完整的產業(yè)門類，我國制造業(yè)復蘇明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｌ貏e是在成本、效率、物流等方面的優(yōu)勢仍然突出，我國仍然是全球主要的工業(yè)品出口國，有力助推全球經濟增長。”北京交通大學副教授、中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓表示。

不過，既要看到穩(wěn)中有進的基本面，也要正視當下的困難挑戰(zhàn)。特別是3月份受疫情多點散發(fā)、地緣政治沖突等不利因素影響，產業(yè)鏈供應鏈出現堵點卡點、中小微企業(yè)生產經營面臨一些困難，制造業(yè)整體發(fā)展承壓。

直面防疫和發(fā)展的雙重考驗，一邊筑牢疫情防控銅墻鐵壁，一邊確保重點企業(yè)“戰(zhàn)疫”期間不停產，促產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

在江西美晨通訊有限公司的生產車間里，員工戴著口罩恪守崗位，一批即將銷往歐洲、拉美、東南亞國家的手機在有條不紊地組裝中。“南昌高新區(qū)通過‘點對點’上門送核酸檢測服務，為企業(yè)創(chuàng)造安全、高效的生產環(huán)境。”公司財務總監(jiān)吳中軍說，目前在人員、物料、設備等方面做了充足準備，今年產值目標預計完成140億元，正按照市、區(qū)疫情防控指揮部公告相關要求合理安排生產，全力以赴保交付。

數字技術的應用，成為制造業(yè)保供穩(wěn)產的關鍵一招。在上海松江區(qū)新橋鎮(zhèn)，一家工廠產能“告急”，通過大數據匹配，訂單被“派”到生產設備和制造能力相似的蘇州工廠，完成生產后直接發(fā)貨。

要通過完善財政制度，破除地方保護主義、消除市場壁壘，健全持續(xù)推進基本公共服務均等化的保障制度和標準體系，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的財政支持力度，完善區(qū)域支持政策，推動建立縣級財力長效保障機制。要壓實地方各級政府風險防控責任，完善防范化解隱性債務風險長效機制，堅決遏制隱性債務增量，從嚴查處違法違規(guī)舉債融資行為。要嚴肅財經紀律，維護財經秩序，健全財會監(jiān)督機制。

會議指出，建立領導干部自然資源資產離任審計制度，從2015年開展試點，到2017年全面推開，在嚴格生態(tài)文明制度執(zhí)行方面形成強有力的制度約束。要健全領導干部資源環(huán)境相關決策和監(jiān)管履職情況的評價標準，把自然資源保護、生態(tài)保護紅線、耕地保護紅線、減污降碳、河湖長制等黨中央重大部署貫徹落實情況融入相關評價指標。要科學設定評價指標權重和評分方法，強化自然資源資產實物量、生態(tài)環(huán)境質量等關鍵性指標的引導作用，突出國家規(guī)劃設定的資源環(huán)境約束性指標。要統籌考慮各地自然資源稟賦特點和主體功能定位差異，在指標設置上努力做到科學精準。要規(guī)范審計范圍和內容，以依法查證的事實為基礎，確保審計評價結論經得起歷史檢驗。要推進各項監(jiān)督貫通協同，將審計結果作為考核、任免、獎懲的重要參考。要采取有效措施，確保相關資料和數據的真實性、準確性、完整性，對資源環(huán)境數據造假行為要嚴肅追責問責。

會議強調，加快推進金融支持創(chuàng)新體系建設，要聚焦關鍵核心技術攻關、科技成果轉化、科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)等重點領域，深化金融供給側結構性改革，推進科技信貸服務能力建設，強化開發(fā)性、政策性金融機構在職責范圍內服務科技創(chuàng)新作用，增強銀行業(yè)金融機構為承擔國家重大科技創(chuàng)新任務企業(yè)服務能力，提升多層次資本市場直接融資功能，發(fā)揮保險和融資擔保機構風險分擔作用，強化金融支持科技創(chuàng)新的外部支撐。要堅持底線思維、問題導向，立足保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，統籌金融支持科技創(chuàng)新和防范金融風險，壓實風險防控主體責任。

會議指出，科技激勵是促進科技創(chuàng)新的重要保障，對釋放科技創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力具有重要作用。要激勵科技人員堅定愛國之心，砥礪報國之志，自覺為加快建設科技強國、實現高水平科技自立自強擔當作為、貢獻力量。要堅持精神激勵和物質激勵相結合，重點獎勵那些從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，為科學技術進步、經濟社會發(fā)展、國家戰(zhàn)略安全等作出重大貢獻的科技團隊和人員。要創(chuàng)新科研項目組織管理機制，保障科技人員科研工作時間，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造。要加大對青年科技人員的激勵，敢于給年輕人擔綱大任的機會，創(chuàng)造有利于青年人才脫穎而出的環(huán)境。要健全科研經費穩(wěn)定支持機制，持之以恒支持科研人員在基礎性、公益性研究方向上“十年磨一劍”。要堅持激勵和約束并重，建立有效的約束和監(jiān)督機制。

中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。