九派新聞特約評論員 秦川

中國戶籍人口第一省河南，正在積極改變一流高校“洼地”的局面。據(jù)報道，日前，教育部官網(wǎng)發(fā)布《對十三屆全國人大五次會議第8670號建議的答復(fù)》。答復(fù)中提到：積極支持河南省設(shè)立高等學(xué)校、支持河南高校改善辦學(xué)條件和提升辦學(xué)水平、支持河南高校人才隊伍建設(shè)。

【資料圖】

鄭州大學(xué)/圖源：鄭州大學(xué)官網(wǎng)

“雙一流”高校偏少，似乎成了河南人無法排遣的苦痛。比如在今年全國兩會期間，多名河南籍人大代表都呼吁改變這一狀況。有的說，“河南是全國第一教育人口大省，卻沒有中央財政支持的教育部直屬高校，僅有兩所‘雙一流’建設(shè)高校……河南教育尤其是高等教育的短板還十分明顯。”有的建議，通過省部共建、加大中央財政支持等方式推動河南高等教育高質(zhì)量發(fā)展，支持河南高校“雙一流”建設(shè)，讓更多高校進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)行列。

耐人尋味的是，還有人大代表認(rèn)為，教育部直屬高校應(yīng)按各省區(qū)市高考人數(shù)分配招生指標(biāo)。其理由是，2021年全國高考報名1078萬人，其中河南省125萬人，占全國總數(shù)的11.6%左右。河南省本科一批上線13.97萬人，占全省高考報名人數(shù)的11.18%，一本上線率在全國排名居于末位。說到底，劍之所向還是河南好學(xué)校少，要改變，要多建一些“雙一流”建設(shè)高校，讓河南籍考生考上好學(xué)校的幾率大一些。

應(yīng)該說，這些建議不無道理。據(jù)統(tǒng)計，河南擁有1.15億戶籍人口的河南，每年參加高考的人數(shù)都很多，但省內(nèi)只有一所“211”高校，沒有一所“985”高校。這種不匹配，令河南人為之心焦。無論從哪方面講，河南多建一些好學(xué)校都是應(yīng)該的。

但是，正如羅馬不是一天建成的，好學(xué)校也不是一天建成的。甚至可以說，有錢也不一定能建成一流名校。而從教育部的答復(fù)看，一些表述值得剖析。

整體看，教育部是支持河南省高等教育發(fā)展的，也是愿意引導(dǎo)河南省加快優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)的。比如，“積極支持河南省設(shè)立高等學(xué)校”“支持河南省‘雙一流’建設(shè)”“大力支持河南省高層次人才培養(yǎng)”“支持河南省政府加大對新一輪‘雙一流’建設(shè)政策引導(dǎo)和資源投入的力度”。

但是，教育部的回復(fù)也傳遞著一個信號：逐步來。教育部除了支持河南省優(yōu)化本科高等學(xué)校結(jié)構(gòu)，還支持河南省設(shè)置本科層次職業(yè)學(xué)校，以及支持河南省設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校。也就是說，河南省是惦記的是多一些“雙一流”建設(shè)高校，而教育部則希望河南全面發(fā)展各層次的高等教育。

教育部還表態(tài)，配合河南省委組織部做好有關(guān)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)工作，引導(dǎo)高層次人才向包括河南省在內(nèi)的中西部地區(qū)流動，支持河南省干部人才到教育部直屬機關(guān)、直屬高校掛職鍛煉。建設(shè)“雙一流”建設(shè)高校離不了人才，有人才保障和智力支持，建設(shè)“雙一流”建設(shè)高校才更有支撐。但顯然，在人才隊伍方面有了支持，并不等于立馬就能建成了 “雙一流”建設(shè)高校。

梳理教育部的回復(fù)可發(fā)現(xiàn)，在短時間內(nèi)，河南很難擁有更多“雙一流”建設(shè)高校，“只有一所‘211’高校，沒有一所‘985’高校”的狀況短時間內(nèi)難以改變。

更要看到，教育部的這一回復(fù)是例行的工作安排。面對全國人大代表在全國兩會期間提出有關(guān)教育方面的建議，教育部有責(zé)任回復(fù)。件件有回復(fù)、事事有回應(yīng)，辦理代表提出的議案、建議，本就是支持和保障代表依法履職、充分發(fā)揮人大代表作用的應(yīng)有之義，也是職能部門尊重民意、履職盡責(zé)的應(yīng)有之義。

應(yīng)該說，河南省優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足，高等教育規(guī)模與人口大省、教育大省、經(jīng)濟(jì)大省的地位嚴(yán)重不匹配，與億萬河南人民對上好大學(xué)的期盼相差甚遠(yuǎn)。河南人民的心聲需要聽得見，他們的合理訴求也有理由實現(xiàn)。

僅有兩所“雙一流”建設(shè)高校，河南如何破？既要舉全省之力，也要有更多的政策傾斜。有的河南籍全國人大代表提出，遴選部屬高校的優(yōu)勢學(xué)科對口幫扶我省高校11個一流學(xué)科創(chuàng)建等，推動河南更多高校進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)行列。這些建議都很可行，關(guān)鍵看政策支持的力度夠不夠。

此外，需要提及的是，國內(nèi)一些省份的一本上線率偏低，這是事實。而有些身份，由于名校多，考生少，考生被名校錄取的幾率極高。客觀上造成了不公平。教育部直屬高校在河南等人口大省投放招生計劃應(yīng)該多一些。

像精準(zhǔn)扶貧一樣精準(zhǔn)幫扶中西部高等教育，這是河南人民的呼聲，也是推動高等教育均衡化發(fā)展的必由之途。今年的政府工作報告提出，繼續(xù)擴(kuò)大重點高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。在高等教育均衡化發(fā)展上邁出更大步伐，讓人口大省的考生擁有更多上名校的機會，這是捍衛(wèi)教育公平的基本內(nèi)容。

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【來源：九派新聞】