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張占倉(cāng) | 立方大家談專(zhuān)欄作者

又到一年高等院校學(xué)生畢業(yè)季，各地“搶人大戰(zhàn)”掀起了新高潮，越來(lái)越多的城市通過(guò)戶(hù)籍制度改革創(chuàng)新，特別是降低了青年人才落戶(hù)門(mén)檻，旨在吸引更多青年高學(xué)歷人才到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展賦能助威。

實(shí)際上，2022年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到65.2%，正在接近美國(guó)著名學(xué)者諾塞姆曲線70%的第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，加上2022年我國(guó)人口比上年末減少85萬(wàn)人。在這兩大要素影響下，中國(guó)人口與人才供求形勢(shì)正在發(fā)生歷史性重大變化。城鎮(zhèn)化與逆城鎮(zhèn)化并存，將是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)城鎮(zhèn)化的一種常態(tài)。在老百姓內(nèi)心深處，戶(hù)籍政策已經(jīng)逐步變得不太敏感，而工作與生活環(huán)境對(duì)大家向往美好生活的影響越來(lái)越大。所以，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？就業(yè)環(huán)境如何？生活環(huán)境是否舒適？成為不少人日益關(guān)注的重點(diǎn)。所以，繼續(xù)拿戶(hù)籍制度改革吸引人才，已經(jīng)不是什么敏感問(wèn)題。如何改善當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境，如何讓當(dāng)?shù)氐睦习傩沼性絹?lái)越多的幸福感與獲得感，對(duì)吸引青年人才到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)影響越來(lái)越大。

放開(kāi)戶(hù)籍制度限制，對(duì)全社會(huì)的部分人員仍然有一定影響。但是，我們都知道，戶(hù)籍制度對(duì)于中高端人才基本上影響不大。全國(guó)落戶(hù)政策梯度放開(kāi)，只是一種限制超大城市人口較快增長(zhǎng)的宏觀政策，而中高端人才一般情況下到哪里去都不會(huì)被限制。伴隨全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，人才集中的城市、特別是拿出真金白銀吸引青年人才較多的城市創(chuàng)新發(fā)展的活力會(huì)比較充足，對(duì)當(dāng)?shù)匾约八绊憛^(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生比較大而且是長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要促進(jìn)作用。

無(wú)論是哪一類(lèi)城市，要想在高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代行穩(wěn)致遠(yuǎn)，一定要在集聚人才方面大膽作為。特別是要在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)名牌大學(xué)、著名科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家大科學(xué)裝置、國(guó)家或地方特色實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等高端創(chuàng)新平臺(tái)上下硬功夫。有了這些高端平臺(tái)，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)的吸引力，還是建設(shè)這樣平臺(tái)本身在全國(guó)甚至全球的影響力，都會(huì)成為吸引中高端人才的法寶。如果沒(méi)有這樣中高端人才可以長(zhǎng)期從事專(zhuān)業(yè)研究工作需要的平臺(tái)，吸引中高端人才一般是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的。

社會(huì)上比較關(guān)注的有些城市提出沖擊“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”問(wèn)題，是部分超大城市人口規(guī)?；l(fā)展標(biāo)志，對(duì)城市未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響非常大。全球人口達(dá)到這個(gè)規(guī)模城市數(shù)量有限，如果沖擊這個(gè)規(guī)模，就要在產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和基礎(chǔ)設(shè)施高端化等方面下足功夫，并大放異彩。只有產(chǎn)業(yè)規(guī)模做上去了，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平較快創(chuàng)造出國(guó)際化水平，較大規(guī)模吸引人才的環(huán)境才會(huì)創(chuàng)造出來(lái)。

因此，大規(guī)模吸引人才，特別是高端人才，需要當(dāng)?shù)貏?chuàng)造出一流的綜合性人才環(huán)境支撐。只有人才環(huán)境持續(xù)不斷得到改善與優(yōu)化，讓一大批人才尤其是青年人才大有用武之地，較快集聚人才的目的才能夠順利達(dá)成。

責(zé)編:陶紀(jì)燕 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬(wàn)軍偉