一

第一財經記者梳理《中國 2010 年人口普查資料》和《中國人口普查年鑒 2020》發現，十年來我國老年人口增加 8642 萬人，占比提升了 5.4 個百分點。從數量看，山東、河南、江蘇、河北、廣東和四川 6 個省份 60 歲及以上老年人口增量超過 500 萬人，從占比變化來看，東北、華北等地的老齡化提升幅度較大。

接下來，我們會迎來 60 歲老人的一個快速增長時期。

【資料圖】

1959～1961 年，連續三年的困難時期，人口出生率銳減，只有 20.9 ‰。人口自然增長率大幅度下降，其中，1960 年、1961 年連續兩年人口出現負增長。

到了 1962 年，情況開始好轉，能吃飽了，國人幾乎立即開始猛生孩子，我國便進入了連續 8 年的人口高增長期。這 8 年中，人口出生率最高達到 43.6 ‰，平均水平在 36.8 ‰。這一階段的人口年均自然增長率達到 27.5 ‰，年均出生人口達到 2688 萬人，8 年時間凈增人口 1.57 億。

這 8 年出生的人，現在正好進入 60 歲。

所以，從 2022 年到 2030 年，中國 60 年前出生即年滿 60 歲的人口年增量將跳躍式增加，并維持高位。2022 年達到 60 歲的人口，從 2021 年的 1187 萬人增加到 2491 萬人，增量為 1300 多萬人。2023 年 60 年前出生人數有望增長到 3000 萬人，此后多年將維持在 2500～2800 萬人的高位。

二

老人多了，撫養比上升，福利不堪重負，老人就得自己掙錢。

2020 年，我國老年人口達到 2.64 億人，老年就業人口超過 6600 萬人。也就是說，每 4 個老人中，有 1 個人在工作。我國就業人口有 7.5 億人，在就業總人口中，60 歲及以上老年占比為 8.8%。也就是說，工作的人當中，每 12 個人，就有一個老人。其中，65 歲及以上占比為 5%，也就是說，每 20 個就業人員中，就有 1 人為 65 歲及以上。老人工作的比例顯然大于很多人的想象。

2020 年第七次全國人口普查數據顯示，我國 60 歲及以上人口超過 2.6 億人，其中 60～69 歲的低齡老年人口占 55.83%。這些低齡老年人身體狀況還可以，他們中的相當一部分人仍有工作意愿和能力，甚至也有繼續工作的需要。

根據第一財經記者的推算，我國各大行業中，農林牧漁的老年就業人口占比最多，占總就業人口的 5.82%，占老年就業人口的 66.16%。換句話說，每三個老年就業人員，就有兩個從事農林牧漁業，更直接的說，就是農民。

一方面，這是因很多老人都在農村，只能從事農業勞動；另外，現在有退休金的農村老人很少，他們需要勞動換取生活費；還有一個原因是，農村老人并不存在退休的概念，只要能干得動活，都會一直干下去。這在統計上就會推高農村老人就業的比例。

曾經有新聞說 90 多歲的老奶奶還在工廠干活，引發關注，后來有人說，她是在她孫子開的廠里干活，沒人要她干，她自己愿意的，反正也沒事。這當然是一種特殊的、理性化的、美化的狀況，大多數老人要勞動，更多的還是看在錢的份上。

比起農村老人，城市老人的就業情況會更 " 舒適 " 一些。

對于有著較高學歷、技能的退休老人來說，想要繼續工作并不難。他們幾十年的職場積累，有大量的人脈、經驗。60 歲的年齡并不大，精力也足夠，往往是搶手貨，被原單位返聘，或者另外的企業招聘。

前段時間，有個做房地產的朋友手上有個郊區的養老樓盤。這個樓盤的服務之一，就是有小區醫生，平時接受一些業主的醫療保健咨詢，然后組織一些講座。他們想找一個退休醫生來做這個事，每周去兩三次，工資大約一萬多。他一直找不到人，為這個事發愁。我就問他，上海那么多醫院，找一個退休的醫生還很難嗎？他說，不好找，沒人來。由此可見，上海的退休醫生也蠻緊俏的。

三

老人繼續工作是一個全球化現象。

2020 年 9 月，根據日本政府公布的統計結果顯示，日本 65 歲以上高齡人口數量及占比均刷新紀錄。在 65～69 歲人群中，高達 50.3% 的人仍在工作，這是該年齡段的就業者占比首次超過五成。而日本 65 歲以上的所有老年人中，有 25.1% 的還在工作。而在 2013 年，這一比例還只有 10.1%。

日本法定退休年齡下限是 60 歲。2021 年 4 月修訂后的《老年人雇用安定法》，把鼓勵退休年齡提升到 70 歲。根據該法，企業可通過提高或取消退休年齡、返聘等 5 種方式，努力為有意愿工作到 70 歲的老年人，提供就業機會。

韓國老人就業的比例比日本更高。經合組織發布的數據顯示，去年韓國 65 歲以上人口的就業率為 34.1%，創歷史新高，位居全球第一。韓國統計廳最新數據顯示，截止到今年 5 月，韓國 55～79 歲具備經濟活動參與能力的高齡人口首次突破了 1500 萬人，在總人口中的占比上升到近 3 成，這一群體就業率更是達到 58.1%，創下了歷史新高。

韓國的法定退休年齡是 60 歲，而實際上，人們平均工作到 71 歲才會真正休息。在韓國，有 420 萬老人在工作，而韓國總人口也才 5000 萬。由于知識落后、體力下降，老人能找到的工作也是諸如快遞員、保安、清潔工、加油員等低端崗位。

韓國老人繼續工作的原因很簡單，為了增加收入，讓老年生活更有質量。韓國國民養老金調研機構 2017 年表示，50 歲以上韓國國民維持 " 最低標準生活方式 " 平均每月需要至少 145 萬韓元。然而，繳納保險 20 年以上的韓國人平均每月只能拿到養老金 88 萬韓元。韓國養老金難以滿足退休老人 " 最低生活標準 "，為了彌補，老人就需要去工作。

德國聯邦統計局 2021 年公布的數據顯示，德國就業人口約為 3820 萬人，其中約 103.9 萬人是退休后再就業人員，約為 10 年前的兩倍。

2007 年德國議會通過了 " 漸進式 " 延遲退休方案。從 2021 年開始，每年延遲退休一個月，從 2024 年開始每年延遲兩個月，直到 2029 年實現 67 歲退休。在這個政策下，根據德國聯邦統計局的數據，德國老人就業比例不斷上升，在 2010 至 2020 年這 10 年中，德國 60～64 歲人口就業率從 41% 上升至 61%。其實，這不僅是政府規定，在德國，即便 65～69 歲這個年齡段雖已超過當前退休年齡，但就業率也幾乎翻了一番，從 2010 年的 9% 大幅上升至 2020 年的 17%。這顯然是主動行為。從 2020 年的統計數據來看，德國 65 歲及以上的就業者中約 1/3（約 42.7 萬人）是為了生計，另外 2/3 養老金、資產較多，只是為了增加收入，參與社會生活。

統計數據顯示，2000 年美國 65～74 歲的老年人約有 19.2% 在工作，2020 年該比例上升至 26.6%，預計 2030 年將升至 32%。目前 65 歲以上的老年打工人占到美國勞動力的 6.6%，預計到 2030 年將占到 10%。

2019 年，麥當勞與美國退休人員協會（AARP）及美國退休人員協會基金會合作，雇用更多的高齡員工，在美國五個州試行一項計劃，讓加盟商招聘更多的美國老年人。麥當勞當時表示將在夏天招聘 25 萬名員工，老年員工比重預計達 1/10。

四

麥當勞也在中國招聘退休老人。

近日，在中國老年人才網上，北京一家麥當勞不限年齡招聘員工，還特意提到了包括退休人員。對退休員工的要求是，女 50 歲以上、男 60 歲以上，彈性工作制。每周上 4～5 天班，每天 4～8 小時，工資為 1800～3500 元 / 月。據說現在有些低線城市青年人外流，麥當勞會招聘退休人員，退休人員的比例能達到 5%。

麥當勞里的崗位，很多都是人力密集型的服務崗位，隨著中國經濟發展，勞動力價格上漲，服務性崗位，不需要技術，收入也不低。但年輕人去做這些崗位仍然是不劃算的，因為成長性低，不能在工作中提升自己。但這恰好適合需要工作補貼老年生活的退休老人。服務業的很多崗位，都適合老人。

不要去批評麥當勞，麥當勞此舉，在解決自身勞動力來源的同時，也是對中國社會的善舉。現在老年人的就業，主要集中在一些小企業，都是一些門衛、保安、看倉庫、收廢品等工作。麥當勞公開招聘退休人員，可以讓這些老人進入一個更正規、更有保障的工作環境。這是一件好事。

幫助低齡老年人工作，有計劃地開拓低齡老年勞動力市場，發揮低齡老年勞動力的價值，其實挺好的。因為一旦養老金不足，很多人必須工作。顯然，對于一個 65 歲的老人，找一份新工作的難度，適應新崗位的難度，會遠遠大于就在舊單位上班。

前不久，日本知名家電零售商野島宣布，員工即使年滿原規定的 65 歲退休年限，如有意留任，只要該員工的健康狀況與工作態度符合公司要求，就能以 " 一年一約 " 的方式進行續約，最長將持續聘任其至 80 歲。野島將這個上限進一步提高到 80 歲，這并不是壓榨員工，反而是為了避免員工重新去找工作的尷尬，體現了日本企業對職工的善意，對社會的責任。

不管情感上是否接受得了，這就是當下中國乃至全球的客觀事實。實事求是的態度就是，讓老人就業變得更人性、更安全。《關于加強新時代老齡工作的意見》明確提出，" 完善就業、志愿服務、社區治理等政策措施，充分發揮低齡老年人作用 "" 探索適合老年人靈活就業的模式 "。但目前還存在很多問題。比如，因為退休老人沒有交社保，就沒有工傷保險，這對用人單位來說，就是很大的風險。很多問題也需要有預案和準備。