斑馬線是城市交通的重要組成部分，它既是行人過街的安全線、生命線，也是彰顯一座城市良好形象的文明線。然而近年來，一邊低頭“刷手機”，一邊過斑馬線的現象越來越多，不僅不安全，還可能阻礙交通。

《廈門經濟特區斑馬線交通安全管理規定》今天（8月1日）起施行，今后在廈門邊“刷手機”邊過斑馬線，可能面臨罰款。

【資料圖】

新規今起實施 刷手機過斑馬線或被罰款

針對斑馬線上較為突出的“刷手機”等不文明行為，該《規定》明確，行人通過斑馬線，應當在斑馬線內盡快通過，不得坐臥、停留、嬉鬧、瀏覽電子設備或者從事其他影響交通安全的活動。違反這一規定，妨礙車輛合法通行的，將處以警告或五十元罰款。

廈門市人大法制委副主任委員 吳濤：這次我們把有限的法規條款，用了一條對行人過斑馬線的行為做了具體的描述，其實就是想通過對不文明行為的法治化改造，進一步營造機動車駕駛方跟行人方雙方互動理解、共同推動文明進步的一種良好的社會氛圍，也是培養一種道路交通通行的文明跟依法的行為模式。

這部法規的誕生源于一份代表議案。在今年初廈門市兩會期間，蘇國強等十位廈門市人大代表聯名提出“關于開展斑馬線交通安全立法的議案”，很快成為今年的正式立法項目，最終經二審表決通過。

廈門市人大代表 蘇國強：我們在進行交通道路視察過程當中，很多基層民警都紛紛在說，實際上整個道（路）交（通）的順暢性堵點，很多是在斑馬線上，它發生的交通的事故還是更多的，廈門大致有20%都在斑馬線上。我們幾個商量一下說能不能集中在這一痛點堵點，我們來做一個小切口的立法，比如說我們現在最經常看到的邊過斑馬線邊看手機，我們在里面規定這種行為，我們是可以處罰的。

有數據顯示，低頭看手機時，平均視野只有正常走路的5%，平均步行速度也減慢16%至33%，不僅“慢吞吞”阻礙了交通，還容易導致事故發生。法律法規重在執行，針對斑馬線違法行為取證難、執法難等問題，《廈門經濟特區斑馬線交通安全管理規定》也進行了相應的制度設計。

廈門市人大法制委副主任委員 吳濤：一個是加強道路交通安全管理的智能化建設，推廣技術設備的全覆蓋，授權公安機關可以運用智能設備抓拍的一些視頻跟照片資料進行取證和處罰。第二還是進一步推動人民群眾的共建共享共治，來共同營造良好的道路交通秩序。我們也想通過類似的條款，來宣示一種好的文明的行為模式，共同把文明的素養以法治的形式進一步地固化與提升。

施行首日 以宣教為主

今天起，在福建廈門，行人邊過斑馬線邊瀏覽手機等電子設備、妨礙到車輛合法通行，將會面臨罰款。

9點，記者在福建廈門市思明區體育路與蓮岳路交叉路口看到，大部分過街群眾在過斑馬線時，都會注意觀察道路情況，在確保自身安全的情況下快速通過斑馬線。

廈門交警大隊民警 黃坤峰：我們現在就倡導過斑馬線的時候一定要注意，一個是左看看右看看，不要去看電子設備，先保障自身的安全，看一下自己安全了以后，迅速地通過斑馬線，也不會對其他通行的車輛造成影響。

不少市民也表示，這一規定能讓城市交通更加順暢、大家出行更加安全。

廈門市民 蔡女士：我覺得（新規）挺好的，包括是我們自己開車的時候，如果有些行人在過斑馬線的時候看手機，可能會造成一些交通事故的發生。

廈門市民 呂同學：對于個人的話，看手機過斑馬線對自己來說比較不安全，如果大家都“刷手機”，過斑馬線的秩序就會比較亂。車輛、非機動車來往的話，就會比較不方便，我覺得這樣挺好的。

廈門市希望通過立法，引導市民對“低頭”等“任性過街”行為說“不”。在前期的宣傳引導下，大部分市民群眾對于新規都有所了解，行人過斑馬線“刷手機”的情況較之前也有明顯改善。新規施行的第一天，針對少數低頭“刷手機”過斑馬線的行為，交警也及時做出提醒。

廈門市思明交警大隊筼筜中隊民警 彭沖：今天第一天主要是做一個宣教工作，跟我們交通參與者就是講明白我們在斑馬線行走，按規定行走的一個有益的方面，減少一個交通事故的方面，讓大家更有意識地按照法規的條款通過斑馬線。車讓人、人守規，我們共同努力，讓斑馬線更加順暢安全。

科學設置斑馬線 “人車分離”各行其道

斑馬線是行人、機動車、非機動車三者交集的地方，怎么設置才合理？三者之間應該是怎樣的關系？通行權怎么安排？路權如何公平分配才能既保安全又更好提升通行效率？8月1日起施行的《廈門經濟特區斑馬線交通安全管理規定》，對這些問題進行了系統規定。

法規明確，設置斑馬線應當綜合考慮行人橫過道路需求和車輛通行效率，保持合理間距，并統籌兼顧其他行人過街設施的規劃設置。對于設置不合理的斑馬線及相關交通安全設施，公安機關交通管理部門應當會同資源規劃、交通運輸、市政園林等部門按照職責分工及時調整優化。

針對斑馬線上行人和非機動車混行的問題，法規明確，交叉路口的斑馬線旁，具備條件的，應當合理設置非機動車專用過街通道，實行非機動車、行人分道通行。

據了解，早在兩三年前，廈門市已試行“人非分離”斑馬線，交警部門不斷跟蹤成效，已對50余處斑馬線進行升級，取得明顯成效，接下來還將在有條件的地方繼續增設。

廈門市交警支隊秩序大隊民警 趙善田：對于一些斑馬線旁行人駐足空間、轉換空間不夠的地方，需要道路工程量較大的點位，我們交警部門也會結合道路提升改造，然后會同道路的路權單位來一并推動改造。