11月3日，大河報•豫視頻記者從鄭州市人民政府辦公廳獲悉，鄭州市印發《鄭州市職業教育創新發展高地建設實施方案》，按照方案，鄭州將把高中段招生增量部分主要用于擴大中等職業教育，保持職普比大體相當;職業學校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入，可按照不低于50%的比例用于教師勞動報酬;公辦中等職業學校生均財政撥款水平可適當高于當地普通高中，公辦高等職業學校生均撥款水平應不低于12000元，并根據發展需要和財力逐步提高。

◆鄭州高中段招生增量主要用于擴大中職教育

按照方案，鄭州市進一步完善“文化素質+職業技能”考試招生辦法，將高中段招生增量部分主要用于擴大中等職業教育，保持職普比大體相當。優化職業學校布局與功能定位，每個開發區、縣(市)、有職業學校的區集中力量重點辦好1—2所骨干中等職業學校。到2025年，全市中等職業學?；具_到國家規定辦學標準，建成一批省級高水平中等職業學校和高水平專業(群)。

同時，擴大“3+2”分段和五年一貫制高等職業教育規模，推動市屬中等職業學校單獨開展初中畢業起點五年一貫制?？茖哟温殬I教育試點。集中力量建設高水平的高等職業學校和專業，重點支持創建1所國家級高水平職業院校和6個國家級高水平專業(集群)。推動本科層次職業學校和本科層次職業教育專業建設，支持鄭州市1—2所?？坡殬I學校申辦本科職業學校。推進示范性應用技術類型本科高校建設，支持碩士專業學位授權單位建設。

鄭州市將圍繞主導產業、戰略新興產業、未來產業謀篇布局，遴選、培育100家以上的省級產教融合型企業，遴選、建設20所市級產教融合創新試點職業學校和60個示范性校企合作項目。每個產業集聚區、產業園區至少建設一個高水平、專業化產教融合公共實訓基地。加大特聘兼職教師資助力度，建設優質兼職教師資源庫。到2025年，全市職業教育“雙師型”教師占專業課教師比例達到70%以上。

◆職校自辦企業等收入，不低于50%比例用于教師勞動報酬

方案提出，鄭州市允許企業以土地、資本、知識、技術、管理等要素依法參與辦學，與職業學校合作舉辦混合所有制性質的職業學校(或產業學院)和職業培訓機構。落實對產教融合型企業“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策，對納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業，興辦職業教育的投資符合規定的，可按投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。在企業實訓基地按照現代學徒制、新型企業學徒制標準開展人才培養的，根據專業對接的產業類別，按3000—6000元/生/年標準補助企業。

鄭州市將破除“四唯”(唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項)，建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。職業學校按照規定自主招聘各類教師、自主聘用內設機構干部。按照深化職稱制度改革要求，落實職業學校職稱評聘自主權。支持職業學校按教職工核定編制數額30%左右的比例聘足配齊兼職教師，財政統籌資金予以支持。

按照要求，職業學校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入，可按照不低于50%的比例用于教師勞動報酬。根據教師職務科技成果轉化后的現金獎勵，計入當年本單位績效工資總量，但不受總量控制，不納入單位工資總額基數。對學校以年薪制、協議工資、項目工資等方式引進高層次人才予以傾斜，在績效工資總量中單列。

鄭州市全面推進“1+X”證書工作試點，全市高等職業學校參與率100%，中等職業學校參與率不低于50%。推進“課崗賽證”融合，支持鄭州市職業學校承辦全國職業院校技能大賽。成立市、縣兩級終身教育與學習型城市建設工作指導委員會，擴大社區(老年)教育資源供給。探索養教結合新模式，打造富有鄭州特色的社區教育品牌。推動每個區縣(市)至少建設1所社區學院和1個養教結合的老年教育中心。

◆公辦高職學校生均撥款不低于1.2萬元

鄭州市將加強中原城市群優質職業教育資源協作聯動，抓住豫京、豫滬等新一輪合作機遇，支持職業學校通過結對模式，在教育教學、科研創新、成果轉化、人才培養、聯合辦學等方面開展全方位的交流與合作。支持鄭開兩地優質職業學校開展跨區域合作，探索建立優質資源共享共建機制，率先實現“同城待遇”，推動職業教育深度融合發展。吸引境外優質職業教育機構來鄭合作，按“一校一策”方式支持引進15個以上國際合作項目。服務“一帶一路”建設，推動具有鄭州特色的軌道交通、跨境電商、中華武術等職業技能等級證書“走出去”，打造鄭州職業教育國際品牌。

同時，持續加大職業教育投入，確保新增財政性教育經費向職業教育傾斜。逐步提高公辦中等職業學校生均財政撥款水平，公辦中等職業學校生均財政撥款水平可適當高于當地普通高中，公辦高等職業學校生均撥款水平應不低于12000元，并根據發展需要和財力逐步提高。將社區教育和老年教育納入經濟社會發展規劃，將繼續教育經費納入同級財政預算。加大財政投入，支持職業教育基礎能力建設。統籌利用地方政府債券支持職業學校的重點項目建設。

此外，鄭州市將設立“職業教育創新示范單位”和“職業教育楷模”等榮譽稱號，對獲得榮譽的教師在職務晉升、職稱評聘方面給予優先，對在職業教育領域成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

按照方案，到2025年，中等職業學校在校生規模達到45萬人，高等職業院校在校生規模達到80萬人，畢業生就業率保持在95%以上，各類職業技能培訓達到250萬人次。通過這一系列措施，使鄭州市成為富有活力的國內職業教育創新發展高地。(大河報·豫視頻記者 田育臣)