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河南日報記者 孔學姣 胡舒彤

11月1日，孟州市民薛西玲完成個體工商戶登記注冊，成為孟州市婷萱裝飾材料經營部的負責人。當日起，《促進個體工商戶發展條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，以39條具體舉措釋放出鼓勵、支持、引導個體工商戶發展的強烈信號。

個體工商戶準入便利、靈活性強，在吸納就業、活躍市場、促進消費、安定社會、保障民生等方面具有重要作用。據省市場監管局相關負責人介紹，截至10月底，河南省個體工商戶已達686.1萬戶，在各類市場主體中增長迅速。

“一攬子政策落地實施，正在為個體工商戶健康發展營造良好的政策環境和市場環境。”省委黨校經濟管理教研部副主任、教授宋偉說，“我省是人口大省、全國重要的交通樞紐，一段時間以來市場主體普遍面臨原材料和經營成本上漲、資金鏈緊張等問題，而對個體工商戶而言，單個體量小、抗風險能力弱，受沖擊影響也比較大，更加需要提振信心。”

今年上半年，全省范圍內開始實行個體工商戶智能登記注冊，申請人無需到窗口提交紙質材料，只需在手機上操作就能輕松辦結，整個過程不到10分鐘。“個體創業者可以隨時隨地申辦營業執照，零門檻創業成為可能。”拿到全省首張智能審批營業執照的個體工商戶梁培育說。

既要生得下，又要長得大、活得好，我省印發的《關于培育壯大市場主體的實施意見》，專門對扶持個體工商戶發展提出多條舉措，包括支持發展良好的個體工商戶轉型升級為企業，在字號延續、稅費減免、社保、財政支持、金融扶持等方面按照有關規定給予優惠政策；引導個體工商戶電商登記注冊，推行一批“綠燈”措施，支持個體工商戶電商做大做強；嚴格落實公平競爭審查制度，確保個體工商戶平等參與市場競爭等。

《條例》明確，國家實行有利于個體工商戶發展的財稅政策。更多的“減、免、緩、退、抵”等優惠政策正在精準直達。據省稅務局相關負責人介紹，今年實施新的組合式稅費支持政策，進一步加大了對個體工商戶的支持力度。凡屬于一般納稅人的個體工商戶，與其他企業一樣，可以按規定享受大規模增值稅留抵退稅政策。將減征“六稅兩費”政策的范圍由增值稅小規模納稅人擴圍至全部個體工商戶。對包括個體工商戶在內的小規模納稅人階段性免征增值稅。對制造業個體工商戶延緩繳納部分稅費。個體工商戶還可以按規定享受階段性降低失業、工傷保險費率和緩繳社保費政策。

“下一步，將在國家市場監管總局的部署下，會同我省相關部門研究制定政策措施，不斷加大對個體工商戶的支持力度。”省市場監管局相關負責人表示。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉