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為促進學前教育普及普惠發展，近些年河南省數次將“學前教育新建改擴建幼兒園”項目納入年度省重點民生實事予以保障，建了不少公辦園，老百姓的關注點和訴求也在慢慢從“有園上”向“上好園”傾斜。如何實現學前教育高質量發展？在2月13日省政府新聞辦召開河南省“實事惠民生 聚力謀出彩”2022年重點民生實事主題系列第四場新聞發布會上，省教育廳基礎教育處處長胡全勝介紹相關情況。

據悉，自2011年以來，通過持續實施學前教育行動計劃，河南省學前教育得到飛速發展，截至2022年底，河南省學前教育毛入園率達到91.8%，比2010年將近翻了一番，特別是公辦園數量從1490所增長到6800所，增長三倍多，普惠性幼兒園覆蓋率達到87.08%，已提前完成國家要求2025年達到85%的目標。胡全勝表示，為讓老百姓既能“有園上”，又能“上好園”，去年12月，省教育廳聯合9個部門共同印發了《河南省“十四五”學前教育發展提升行動計劃實施方案》，接下來，河南省將以實施學前教育發展提升行動計劃為抓手，進一步提高學前教育普及普惠水平，完善普惠性學前教育保障機制，健全覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系，全面提高幼兒園保教質量。

持續增加普惠性資源供給。優化普惠性資源布局，以縣為單位制定幼兒園布局規劃，科學確定幼兒園的布局、服務半徑、數量和規模，確保區域內配足配齊幼兒園，滿足適齡人口入園需求。大力發展公辦園仍是今后的主攻方向，2023年至2025年間，將新增公辦學位36萬個，其中，今年繼續新增10萬個公辦學位，這項工作已列入今年省政府工作報告確定的目標任務。同時積極扶持普惠性民辦園發展。

完善政策保障機制。落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的機制。加大財政投入力度，提高學前教育公共財政支持水平；落實好公辦園生均財政綜合撥款和普惠性民辦園獎補政策，減輕老百姓支出負擔；健全學前教育資助制度，切實保障家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。健全收費管理機制，特別是對非普惠性和盈利性民辦園，堅決遏制其過高收費和過度逐利行為。加強教師配備和待遇保障，落實省定編制標準，推動各類幼兒園教職工依法全員納入社保體系。

促進內涵式發展。持續實施學前教育公費師范生項目，為農村和欠發達地區公辦園每年培養至少1000名高素質專業化教師。加強師德師風建設，完善五級師資培訓機制，實施幼兒園教師保教能力提升行動。健全省、市、縣、鄉四級教研體系，加強幼兒園衛生保健工作，注重對幼兒一日生活保健常規的監測和記錄，優化一日生活環節。實施幼兒園領航共建“1235”工程，遴選培育省級領航共同體100個、省級領航工作室200個，培育名保健醫300名、名班主任500名。推進省級游戲實驗區建設，持續擦亮“河南食育”和“河南學前融合教育”兩張靚麗名片。

提高學前教育治理水平。提升跨部門協同治理能力，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛生保健、保育教育、財務管理等方面的動態監管。推動建立全覆蓋的安全風險防控體系，確保在園幼兒生命安全。

鄭報全媒體記者 張競昳