近日，蘇丹快速支援部隊(duì)和蘇丹政府軍在首都喀土穆多地發(fā)生武裝沖突，已致逾4700人傷亡。中國(guó)駐蘇丹大使館組織的撤僑行動(dòng)，給在蘇丹的中國(guó)公民帶來(lái)了期待與安全感。

(相關(guān)資料圖)

中國(guó)外交部27日舉行的例行記者會(huì)上，發(fā)言人毛寧表示，截至目前，已有1300多名中國(guó)公民安全轉(zhuǎn)移，有的已搭乘中國(guó)軍艦船只離開(kāi)蘇丹，有的正在離開(kāi)途中。

張有命得知在蘇丹的中國(guó)朋友成功登艦后，心里的石頭落了地。他目前在沙特阿拉伯，于11日離開(kāi)蘇丹，當(dāng)時(shí)蘇丹還未發(fā)生沖突，但已看到一些跡象，街上看到了軍車行駛。作為境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理專家，他前往蘇丹做安全評(píng)估時(shí)，就與企業(yè)提到相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

“總體規(guī)劃時(shí)，考慮到蘇丹風(fēng)險(xiǎn)較高，所以我盡量早點(diǎn)走，”他對(duì)九派新聞表示，離開(kāi)蘇丹后，他一直在關(guān)注此次的撤僑行動(dòng)，“如果真的需要撤僑，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)，經(jīng)濟(jì)條件再好，企業(yè)再大，都無(wú)濟(jì)于事。因?yàn)橹挥袊?guó)家才有足夠的力量去做這件事,國(guó)家的強(qiáng)大和富強(qiáng)是必要的。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，海軍軍艦赴蘇丹緊急撤離中國(guó)在蘇丹人員。圖/環(huán)球網(wǎng)

【1】跡象

九派新聞：4月11日您離開(kāi)蘇丹，當(dāng)時(shí)還是安全的？

張有命：那個(gè)時(shí)候沒(méi)有直接發(fā)生沖突，但是有一些跡象了。當(dāng)時(shí)我去那兒，是知道蘇丹快速支援部隊(duì)正在招兵，而武裝部隊(duì)則在調(diào)動(dòng)部隊(duì)，雙方都在往首都喀土穆增兵。路面上已經(jīng)能看到軍車行駛的跡象。

因?yàn)楫?dāng)時(shí)蘇丹軍政府沒(méi)有履行之前承諾，引發(fā)了全國(guó)范圍的罷工、游行和示威。到了4月6號(hào)和11號(hào)，中國(guó)駐蘇丹使館發(fā)布了提醒，提醒企業(yè)這兩天要注意可能會(huì)有大規(guī)模的游行和示威等活動(dòng)。

當(dāng)時(shí)我去做安全評(píng)估工作，跟企業(yè)交流時(shí)提到了這些風(fēng)險(xiǎn)。如果政府不能解決群眾的訴求，不能還政于民，那么沖突可能會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，并可能演變成規(guī)模性沖突。當(dāng)時(shí)我提到了這些，但沒(méi)有預(yù)測(cè)到時(shí)間會(huì)這么快。

九派新聞：當(dāng)時(shí)沒(méi)想到?jīng)_突會(huì)在兩三天之后就發(fā)生？

張有命：之前在蘇丹和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的人聊天，了解到了一些信息，他們對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)了解得也比較詳細(xì)。他們告訴我，有傳言稱武裝部隊(duì)要準(zhǔn)備解除快反部隊(duì)的武裝。當(dāng)時(shí)我認(rèn)為雙方在首都的兵力差不多，一方跟另一方的旗鼓相當(dāng)，不應(yīng)該貿(mào)然采取這種行動(dòng)。

九派新聞：您當(dāng)時(shí)為什么選擇11號(hào)離開(kāi)？是預(yù)估到了形勢(shì)嗎？

張有命：按照行程安排，11號(hào)是離開(kāi)的日期。總體規(guī)劃時(shí)，考慮到蘇丹風(fēng)險(xiǎn)較高，所以盡量早點(diǎn)走。如果拖延時(shí)間，就有可能面臨爆發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致無(wú)法離開(kāi)。

【2】信心

九派新聞：您現(xiàn)在有聯(lián)系上那些在蘇丹撤離的朋友嗎？

張有命：有朋友發(fā)了朋友圈，說(shuō)成功到達(dá)蘇丹港，讓家人放心。他從喀土穆撤離，北上去蘇丹港。目前他們已登艦撤離。

23號(hào)以后，首都和蘇丹港的信號(hào)網(wǎng)絡(luò)就中斷了，主要靠衛(wèi)星電話，電力時(shí)斷時(shí)續(xù)。

九派新聞：蘇丹港那邊電力比較缺失？

張有命：是的，整個(gè)國(guó)家都是這樣。蘇丹電力供應(yīng)就比較匱乏，再加上交戰(zhàn)，電力短缺的情況會(huì)加劇。此外，從喀土穆撤離的幾百人為了保障通信網(wǎng)絡(luò)，也有可能不會(huì)一直有網(wǎng)，WiFi密碼可能不對(duì)外公開(kāi)。

九派新聞：他們?cè)诔冯x的途中有遇到什么困難嗎？

張有命：目前我還沒(méi)有了解到他們遇到什么困難。撤離過(guò)程中，使館會(huì)統(tǒng)一安排休息。

九派新聞：目前還有很多不確定因素，需要保密。

張有命：確實(shí)，由于雙方態(tài)度不明朗，不確定未來(lái)能否協(xié)商成功。因此，人員撤離的具體情況，如前往第三國(guó)、回國(guó)或在蘇丹港等待等，尚未確定。國(guó)家會(huì)綜合考慮，但不會(huì)公開(kāi)所有計(jì)劃。

九派新聞：他們撤僑的過(guò)程中，你有什么印象深刻的事情嗎？

張有命：第一，人們對(duì)國(guó)家和組織的信任很高，因?yàn)閲?guó)家比個(gè)人更強(qiáng)大，過(guò)去幾年中，撤離行動(dòng)越來(lái)越多，國(guó)家越來(lái)越重視此事，因此人們對(duì)此有信心。

第二，人們?nèi)匀淮嬖诳只藕涂謶值男睦恚驗(yàn)槲磥?lái)和下一步的行動(dòng)是未知的，加上身處沖突國(guó)家，這種恐懼很容易感受到，即使他們不說(shuō)出來(lái)，但語(yǔ)氣和表情已經(jīng)能夠表現(xiàn)出來(lái)了。

撤僑現(xiàn)場(chǎng)。圖/受訪者

【3】國(guó)家

九派新聞：在組織撤僑行動(dòng)上，國(guó)家與企業(yè)、個(gè)人的影響有何不同？

張有命：我因?yàn)樵谶@個(gè)行業(yè)工作，去過(guò)的國(guó)家也都不太安全，對(duì)撤僑的事情比較了解。每次跟企業(yè)交流時(shí)都會(huì)強(qiáng)調(diào)，如果真的需要撤僑，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)，經(jīng)濟(jì)條件再好，企業(yè)再大，都無(wú)濟(jì)于事。因?yàn)橹挥袊?guó)家才有足夠的力量去做這件事，個(gè)人和企業(yè)不可能達(dá)到國(guó)家的層面。

國(guó)家的強(qiáng)大和富強(qiáng)是必要的，只有國(guó)家在國(guó)際上有影響力，讓其他國(guó)家在考慮采取過(guò)激舉動(dòng)時(shí)顧慮影響和可能的風(fēng)險(xiǎn)。外交行為比個(gè)人和企業(yè)更具影響力，雖然個(gè)人和企業(yè)可以組織撤離，但是他們無(wú)法保障自己的安全。

如果政府能夠組織撤離，那么會(huì)更加安全可靠。例如，在經(jīng)過(guò)政府軍控制的區(qū)域時(shí)，我們可以提前通知政府軍我們的行程，這樣政府軍就不會(huì)對(duì)撤離做出過(guò)激的舉動(dòng)。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣畷?huì)考慮到國(guó)際支持度和站位的問(wèn)題。當(dāng)然，如果只是遇到犯罪團(tuán)伙或恐怖組織，他們可能會(huì)不遵守法律框架，那么撤離就可能不太安全。

九派新聞：您有經(jīng)歷過(guò)撤僑嗎？

張有命：我并未經(jīng)歷過(guò)，但我參與過(guò)撤僑的工作。2021年阿富汗局勢(shì)動(dòng)蕩時(shí)，我們公司有服務(wù)的單位在那邊，參與了撤離路線的安排。我現(xiàn)在的工作也涉及撤離計(jì)劃審核和檢查，包括企業(yè)的防范措施、應(yīng)急預(yù)案和安保措施等。

我去蘇丹也是這個(gè)目的。提醒他們要注意避難所通信問(wèn)題，因?yàn)橐坏?zhàn)亂政局動(dòng)蕩，網(wǎng)絡(luò)包括電話的信號(hào)都會(huì)斷掉。因此強(qiáng)烈建議他們配備衛(wèi)星電話。撤僑時(shí)要注意很多細(xì)節(jié)，包括從企業(yè)和個(gè)人兩方面考慮。

九派新聞：這次蘇丹撤僑，大使館起到了哪些關(guān)鍵性的作用？

張有命：大使館在這次撤僑中的關(guān)鍵作用是對(duì)企業(yè)和民眾的支持。如果大使館不出面，這些企業(yè)和個(gè)人想要撤離非常困難。雖然沖突已經(jīng)停火，但雙方還存在零星的交火。大使館的出面可以通報(bào)給軍事部門，考慮到可能發(fā)生沖突的區(qū)域，只要撤離途中是外國(guó)僑民，他們會(huì)保證安全。

九派新聞：蘇丹為中國(guó)撤僑開(kāi)辟了人道主義道路。

張有命：使館一般會(huì)先統(tǒng)計(jì)人員，總體報(bào)國(guó)內(nèi)，制定方案并報(bào)告國(guó)內(nèi)。使館是外交部駐外的機(jī)構(gòu)，需要外交部出函或者出面與蘇丹國(guó)家進(jìn)行交涉，然后執(zhí)行撤僑工作。這次撤離目前是撤到蘇丹港，以往經(jīng)驗(yàn)表明，多數(shù)情況下會(huì)從紅海海上撤離到對(duì)岸或涉及其他國(guó)家的港口。

九派新聞：您在4月11日撤離蘇丹時(shí)遇到了什么困難嗎？

張有命：當(dāng)時(shí)一切都正常，沒(méi)有遇到任何困難。15號(hào)發(fā)生沖突后，蘇丹關(guān)閉了領(lǐng)空。對(duì)于蘇丹和其他非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，一些公共資源或重要場(chǎng)所，必須首先控制。

如果控制不了，那么軍事行動(dòng)就沒(méi)有意義。比如沖突初期，可能發(fā)生在危險(xiǎn)區(qū)域，比如總統(tǒng)府、蘇丹國(guó)防部、三軍司令部和國(guó)際機(jī)場(chǎng)等。這些地方都是雙方爭(zhēng)奪的區(qū)域，所以關(guān)閉領(lǐng)空是必須的。

九派新聞?dòng)浾摺±钤俊?shí)習(xí)記者　李偉俊

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