編者按 | 近年來，生物經濟已成為引領戰略性新興產業和未來產業發展的重要力量，與數字經濟共同構成推動經濟轉型升級和高質量發展的強勁動力。近日，《河南省促進生物經濟發展實施方案》印發，河南省生物經濟領域迎來首個專屬頂層設計文件。《方案》明確，我省將著力構建“一核、五基地”為主體的生物經濟發展布局，到“十四五”末生物經濟增加值超過5000億元。

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為全面展現我省生物經濟發展成效，探訪河南生物經濟發展的現狀與未來，8月10日起，河南省發展改革委聯合大河報·大河財立方推出迎接黨的二十大特別報道——“生物經濟 豫見未來”系列解讀報道，第一系列第四期，聚焦濮陽生物經濟。

【大河報·大河財立方】（記者 張克瑤 實習生 劉佳慧 通訊員 李棟 文 記者 馬騰飛 攝影）近日，河南省發展和改革委員會印發《河南省促進生物經濟發展實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提到，河南將著力構建“一核、五基地”為主體的生物經濟產業布局，濮陽被選定為“五基地”之一；支持濮陽依托生物基材料國家級示范集群，完善可降解材料產業布局，建設全國一流的生物基材料產業基地。

濮陽作為一座新興城市，緣何能在全省生物經濟發展中脫穎而出，成為“五基地”之一？這又意味著什么？濮陽又該如何抓住機遇，實現生物經濟的跨越式發展？

8月12日，為詳細了解濮陽生物經濟發展路徑，大河報·大河財立方記者獨家專訪濮陽市發展和改革委員會黨組成員、副主任鮑慧華，并實地走訪濮陽市生物經濟相關企業。

《方案》為濮陽生物經濟發展

明確了定位、指明了方向

《方案》提出，依據河南資源稟賦、產業基礎和區域特色，以爭創國家生物經濟先導區為目標，著力構建“一核、五基地”為主體的產業布局。其中，“一核”即鄭州和新鄉聯動發展的生物經濟核心區，“五基地”即洛陽、濮陽、南陽、商丘、周口5個生物經濟基地。

《方案》明確指出，支持濮陽依托生物基材料國家級示范集群，完善可降解材料產業布局，建設全國一流的生物基材料產業基地。

鮑慧華表示，根據《方案》規劃，濮陽市入選“一核、五基地”的產業布局，將助力濮陽市生物經濟建立起差異化、特色化優勢，有利于更多相關聯的生物基材料產業資源向濮陽市集聚。

“《方案》的實施意味著全省生物經濟領域迎來專屬頂層規劃，為我市生物經濟發展指明了方向，為我市建設生物基材料產業基地樹立了目標。”鮑慧華說，《方案》對濮陽市生物經濟的發展定位，將為濮陽市生物經濟發展提供有力支撐。

濮陽市已建成較完整的生物基材料產業鏈

近年來，濮陽市深入實施綠色低碳轉型戰略，搶抓國家支持生物基材料產業發展和河南省“禁塑”的政策機遇，聚焦國家級生物基材料產業基地，以推動重大項目建設為抓手，走出了一條從傳統農業向新興產業的轉型升級之路。

濮陽市發改委有關負責人介紹，濮陽市生物經濟發展亮點在于強化政策保障、堅持集群發展、強化科技人才支撐、助力拓寬市場四個方面。

生物降解材料產業在濮陽市獲得了強有力的政策保障。據了解，已制定出臺的《濮陽市生物降解材料產業培育提升方案》明確了產業發展工作思路，今年5月1日起實施的《濮陽市不可降解塑料制品管理條例》，從禁止、限制、鼓勵角度設置了行為規范，助力生物降解材料在濮陽市的應用。

受益于堅持集群發展，濮陽市已建成較完整的生物基材料產業鏈。目前，濮陽市生物基材料產業上游主要運用玉米芯、秸稈等農作物材料液化制糖、提煉生產L-乳酸等化工原料，產業中游主要合成生產聚乳酸和聚乳酸改性材料，產業下游主要生產可降解的塑料袋、農用薄膜、水稻育秧盤、服裝等終端產品，濮陽市生物基材料產業鏈條已形成上下游融合銜接、梯次延伸的產業生態。

科技人才支撐是濮陽市生物經濟發展不可或缺的因素。濮陽市與南京大學、鄭州大學等高校開展合作，成功研發聚乳酸“一步法”合成技術和秸稈制糖制乳酸技術，打破國外技術壟斷，形成競爭優勢；為促進生物降解材料產業科研成果轉化為生產力，濮陽市先后組建可降解材料產業研究院、河南省生物基材料中試基地、生物降解材料產業專家咨詢委員會、生物基材料高端專家庫，通過濮陽市“1+14人才政策”“濮上英才計劃”等政策，成功吸引了一大批專業技術人員安居就業。

此外，為拓寬生物基材料市場，濮陽市成功舉辦了兩屆生物降解材料產業發展大會，邀請了韓布興、蔣劍春等院士及中國石油與化學工業聯合會、中國生物發酵產業協會、清華大學、浙江海正等科研機構、高等院校和企業參會，并簽約一批項目，為推動生物降解新材料產業突破技術瓶頸、實現幾何倍增發展夯實了基礎。

生物基材料產業集群效應明顯，

“濮陽造”遠銷海外

實際上，濮陽市生物經濟相關企業已在南樂縣有所集聚，2014年10月28日，南樂縣生物基材料產業集群被國家發改委、財政部批復為全國兩家之一、全省唯一重點扶持的示范性產業集群，列入國家戰略性新興產業發展專項資金計劃。河南龍都天仁生物材料有限公司（以下簡稱天仁生物）、河南星漢生物科技有限公司（以下簡稱星漢生物）等行業企業都落戶在該縣國家生物基材料產業園區內。

天仁生物致力于生物基高分子生物材料及其制品的研發、生產和銷售，主要產品包含可降解的各類購物袋、垃圾袋、餐具等。星漢生物主要從事農作物秸稈收、儲及綜合利用，主要產品有淀粉制糖、食品添加劑乳酸、乳酸鈉、乳酸鈣、聚乳酸等。

8月12日，大河報·大河財立方記者先后走訪天仁生物、星漢生物生產車間。在天仁生物，車間彌漫著玉米香味，工人們熟練操作著生產設備，多用途的可降解塑料制品就此產出。記者注意到，車間內所生產的可降解塑料制品都印刷著外文字母。

“我們的產品已經取得歐盟、美國、澳洲等地的認證，目前在歐洲、美洲、大洋洲、東南亞等50多個國家均有銷售。”天仁生物運營總監何新宇告訴記者，公司產品此前以出口為主，隨著近幾年國內環保意識逐漸提高，公司也開始加大國內銷售力度。

星漢生物發酵車間鮮有工人身影，就在發酵車間對面的數控辦公室，一個超大屏幕實時顯示生產流程，一名工人通過屏幕即可完成對生產的監控。星漢生物總經理何志華表示，公司十分重視數字化管理，近年來取得較好發展業績的同時，就已開展數字化轉型升級。“今年我們繼續加強市場開拓，現在二期項目建設也在推進中。”何志華說。

十年磨一劍，

濮陽市生物經濟為何“開花結果”？

值得注意的是，濮陽市生物經濟發展非一日之功，而是經過長期積累、持續接力發展而來的。那么，以南樂縣生物基材料產業集群為代表的濮陽市生物經濟，為何能十年如一日的堅守？

“經過近10年的時間，我市南樂縣生物經濟發展較為突出，南樂縣走出了一條綠色轉型高質量發展之路，也為破解‘白色污染’治理難題提供了南樂方案。”鮑慧華說，基于科學研判、保持戰略定力、堅持技術引領等因素，南樂縣生物基材料產業集群得以發展至今。

濮陽市發改委有關負責人介紹，從破解“白色污染”“秸稈污染”等問題出發，南樂縣深入研究國家政策，結合本地廣泛種植玉米的實際，具有發展生物基材料產業豐富的原料資源優勢，多次到省、市發改委對接溝通，經過反復比較、分析，最終選擇把生物基材料產業作為第一主導產業，高質量編制了產業發展規劃。

“生物基材料產業作為戰略新興產業，初期起步艱難、進展緩慢、不成氣候，甚至短期內影響著當地的經濟增長和財稅貢獻，要經歷技術、人才、資本等各種要素不斷集聚、不斷積累、由量變到質變的發展過程。”濮陽市發改委上述負責人表示，南樂歷屆縣委、縣政府領導都將生物基材料產業作為縣域經濟發展的“第一要務”，逐步實現了產業從無到有、從小到大、從點到鏈。

在產業具體發展思路上，南樂縣堅持技術引領、堅持集群建設、堅持市場帶動，有力促進了濮陽市生物經濟發展。

南樂縣堅持“先技術，后產品，再產業”的思路，把技術研發放在第一位，通過完善技術鏈發展產業鏈，對企業技術創新給予政策體制機制上的保障和支持，同時與研發機構、科研院所、大學、企業等加強合作，發揮政府引導作用，聯合建立研究院，推動科研平臺、中試基地等建設升級，不斷促進科研成果轉化為生產力，最終實現了“一步法”合成聚乳酸、秸稈制糖制乳酸等關鍵技術的突破，形成了完整閉合的產業鏈條。

在堅持集群建設方面，南樂縣堅持“立足完善技術鏈，發展產業鏈，從上游產業向下游產業延伸”的思路，圍繞生物基材料建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，構建了一個可內部循環的產業鏈、價值鏈、創新鏈，既能充分發揮企業的靈活性和技術創新活力，又能達到規模效應，形成了抱團發展、集聚發展的新優勢。

“在競爭中取勝和極力占領市場份額，是產業發展最終的、也是最大限度地獲取利潤的良方。”濮陽市發改委有關負責人透露，為了幫助本地生物基材料產業找銷路，南樂縣緊緊抓住國家加強塑料污染治理的工作部署，通過納入政府采購目錄、成立專業銷售團隊、主動上門拜會、舉辦行業高峰論壇、引導企業參加重要展會等方式，逐步提高生物基產業材料產業集中度、市場知名度、產業外向度。

壯大產業集群，

濮陽市還要在這些領域發力

對于濮陽來說，如何借助構建“一核、五基地”的機遇實現生物經濟的跨越式發展呢？

鮑慧華表示，為落實河南省委主要領導指示，濮陽市要堅持“項目為王”理念，緊盯金發科技、浙江海正、安徽豐原、正威集團、東華科技等行業龍頭企業，簽約一批開工一批投產一批重大項目，同時要加快整合現有企業，謀劃新項目，壯大龍頭企業，孵化中小企業，從全產業鏈條出發，不斷擴鏈延鏈增鏈。

“今后幾年，我市將按照《方案》的指引和定位，在做大做強生物降解材料產業上精準發力。”鮑慧華說，力爭突破丙交酯“卡脖子”核心技術，打通“L乳酸-丙交酯-PLA（注：聚乳酸）”產業鏈，培育百億級龍頭企業，建成全國一流的生物基材料產業基地。

鮑慧華表示，濮陽市也會在生物醫藥、生物信息、生物能源、生物農業等領域發力強推、前瞻布局，為全省生物經濟蓬勃發展貢獻濮陽力量。

責編:王時丹 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉