【大河財立方 記者 段偉朵】近期，部分省份、部分省轄市正陸續發布2022年的人口數據。大河財立方記者梳理了解到，目前已經公布2022年人口數據的多個省份中，河南以出生人口73.3萬人居前列；已公布數據的省轄市中，常住人口方面，有增有減；城鎮化水平方面，均實現了穩步提升。

多省份公布人口數據

河南出生人口數量居前列

【資料圖】

前不久，河南省統計局發布數據顯示，2022年末，全省常住人口9872萬人，比2021年末減少11萬人。與2021年減少58萬人相比，降幅縮小。2022年全省出生人口73.3萬人，出生率為7.42‰。受城鎮區域擴張、城鎮人口自然增長和鄉村人口流入城鎮等因素影響，城鎮人口繼續增加，新型城鎮化質量穩步提高。2022年末，全省城鎮常住人口5633萬人，比2021年末增加54萬人；城鎮常住人口占全省常住人口的比重（城鎮化率）為57.07%，比2021年末提高0.62個百分點。

大河財立方記者梳理了解到，近期，多省份陸續公布人口數據。常住人口方面，不少省份出現增加情況；出生人口方面，已公布的9個省份中，僅河南出生人口數量超過了50萬。

安徽發布的數據顯示，2022年末，全省常住人口6127萬人，比上年增加14萬人，增長0.23%，同2020年安徽省第七次全國人口普查的6103萬人相比，共增加24萬人，年均增加12萬人，年平均增長率為0.2%。此外，廣西2022年常住人口增加了10萬人，海南增加了6.56萬人，貴州增加了4萬人，重慶、甘肅、青海也都實現了常住人口正增長。

針對部分中西部省份常住人口增加的情況，廣東省體改研究會執行會長彭澎接受媒體采訪時分析，一方面，去年沿海的長三角、珠三角受疫情影響，有部分人返回老家。另一方面，隨著近年來沿海產業向中西部轉移以及中西部中心城市崛起，返回老家就近就業、就近創業的人也越來越多。

洛陽常住人口達707.9萬人

總量繼續增加

記者注意到，連日來，部分省轄市也陸續公布了2022年人口數據。常住人口方面，有增有減；城鎮化水平方面，均實現了穩步提升。

據洛陽市統計局數據，過去的一年，洛陽市常住人口總量繼續增加，城鎮化水平穩步提升。2022年，洛陽市常住人口707.9萬人，比2021年末增加1萬人，增幅擴大。全市常住人口中男性355.6萬人，占50.24%；女性352.3萬人，占49.76%；性別比為100.96。全市出生人口5.2萬人，出生率為7.39‰；死亡人口5.1萬人，死亡率為7.23‰；人口自然增長0.1萬人，自然增長率為0.16‰。

周口市統計局公布數據顯示，2022年周口市常住人口總量持續下降，人口老齡化繼續加深，城鎮化水平穩步提升。2022年末，全市常住人口881.20萬人，比2021年末減少4.10萬人。與2021年減少16.57萬人相比，降幅縮小。全市常住人口中，男性437.0萬人，占49.59%；女性444.20萬人，占50.41%；性別比為98.37。

城鎮化進程方面，2022年，洛陽全市城鎮常住人口470.6萬人，比2021年末增加4.9萬人；鄉村常住人口237.3萬人，比2021年末減少3.9萬人。城鎮常住人口占全市常住人口的比重(城鎮化率)為66.48%，比2021年末提高0.60個百分點。

2022年末，周口全市城鎮常住人口390.37萬人，比2021年末增加4.20萬人；鄉村常住人口490.83萬人，減少8.30萬人。城鎮常住人口占全市常住人口的比重（城鎮化率）為44.30%，比2021年末提高0.68個百分點。

沖上熱搜的總和生育率是什么？

雖然河南去年出生人口數量在已公布的各省份中居前列，但與前幾年相比，該數據也在降低。記者查詢了解到，自2016年至今，河南出生人口從142萬到2022年的73.3萬，呈逐年下降態勢。而這一態勢與全國情況類似。記者注意到，#上海總和生育率為0.7#近日登上微博熱搜，話題閱讀量超過1億。

“2022年我國出生人口為956萬，比2021年出生人口1202萬減少246萬人，下降20.5%,比2012年峰值大幅下降51.5%，從2016年以來已經‘六連降’。”河南省統計局一級巡視員趙德友接受大河財立方記者采訪時介紹，我國總和生育率、出生人口連年走低，是由生育政策、經濟、社會等多重原因形成的，比如結婚難、成本高，部分年輕人不敢多生孩子，擔心生了“養不起”；部分年輕人注重追求個人生活、個人事業等，擔憂小孩會影響未來生活事業而不愿生育，生育已經不再是人生必選項；此外，受疫情影響，部分年輕人選擇推遲婚期或生育計劃。

什么是總和生育率？

趙德友介紹，總和生育率是指婦女按當前的生育水平度過育齡期（一般指15歲至49歲），平均每個婦女生育的孩子數。2.1為更替水平，即總和生育率達到更替水平，能維持人口數量不增不減；1.5則為警戒水平。2020年，我國育齡婦女總和生育率為1.3，低于1.5警戒水平，也低于2.1的更替水平。

“上海可能是中國省級層面上人口生育水平最低的地區。”復旦大學人口研究所教授任遠在接受時代財經采訪時指出，上海等一些大城市生活成本較高，一定程度上限制了人們的結婚、生育意愿。另外一個原因在于教育，人口受教育程度提高，特別是女性受教育程度提高，對結婚和生育年齡的推遲具有很大影響。

專家建議：

多措并舉應對人口形勢新變化

“面對此情況，應加強政府宏觀管理，綜合施策，既要采取積極措施，推出促進生育養育的政策措施，又要未雨綢繆，應對人口形勢帶來的新變化。”趙德友建議，具體來說，可以采取一些具體政策促進生育，比如實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，鼓勵育齡婦女早生多生，把學術型碩士研究生學制縮短為兩年，與專業型碩士研究生保持一致等。降低幼兒養育教育成本，完善生育配套措施，出臺更細致的家庭生育友好政策，建立覆蓋全社會的托幼服務，降低教育成本，免去一個家庭生育三胎的后顧之憂。

此外，他建議，制定人口長期發展戰略，優化生育政策，增強生育政策包容性，提高優生優育服務水平，發展普惠托育服務體系，促進人口長期均衡發展，提高人口素質。積極開發老齡人力資源，發展銀發經濟。推動養老事業和養老產業協同發展，健全基本養老服務體系，發展普惠型養老服務和互助性養老，支持家庭承擔養老功能，培育養老新業態，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，健全養老服務綜合監管制度。

記者注意到，鼓勵生育的政策，不少地方正在推進。據浙江日報報道，2月22日下午，杭州市十四屆人大三次會議第三次全體會議上，杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐。杭州今年將首次向同一對夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發放育兒補助。擬向二孩家庭一次性發放補助5000元，向三孩家庭一次性發放補助20000元。

責編:王時丹 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉