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（原標(biāo)題：河南36條政策“大禮包”為民營企業(yè)“加油”）

河南日報客戶端記者 孫靜

7月3日，記者從河南省發(fā)展改革委獲悉，日前，省經(jīng)濟體制改革專項小組印發(fā)《關(guān)于支持河南省民營經(jīng)濟示范城市試點若干措施》，圍繞項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提出36條支持措施，同時出臺《關(guān)于推廣河南省民營經(jīng)濟示范城市試點典型做法的通知》，向全省復(fù)制推廣32條創(chuàng)新舉措，為全省民營經(jīng)濟發(fā)展送上政策“大禮包”。

去年3月，我省公布包括鄭州市中原區(qū)、鄭州市高新區(qū)等在內(nèi)的20個縣（市、區(qū)）為河南省首批民營經(jīng)濟示范城市試點，鼓勵試點地區(qū)用超常規(guī)舉措努力破除制約民營經(jīng)濟健康發(fā)展的體制機制性障礙，探索形成具有地方特色的民營經(jīng)濟發(fā)展新模式。

作為配套支持政策，此次發(fā)布的36條舉措涉及省發(fā)改委、科技廳、工信廳、財政廳、人社廳等13個省直部門，覆蓋項目、創(chuàng)新、金融、培訓(xùn)等多個領(lǐng)域，著重鼓勵試點地區(qū)改革突破、創(chuàng)新探索。如賦予示范城市試點省級科技計劃項目、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)申報推薦等省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限；統(tǒng)籌專項資金，支持示范城市試點相關(guān)制造業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造、智能化改造和綠色改造等；支持示范城市試點完善扶持個體工商戶發(fā)展政策體系，探索扶持個體工商戶發(fā)展新路徑等。在明確支持內(nèi)容的同時明確落實單位，確保扶持到位。

民營經(jīng)濟示范城市試點發(fā)展一年多來探索出了哪些好的經(jīng)驗做法？帶來何種啟示？此次，向全省推廣的32條“金點子”令人眼前一亮。

鄭州市中原區(qū)通過建立包容審慎監(jiān)管機制，對市場主體進行柔性監(jiān)管，通過慎重運用行政處罰自由裁量權(quán)，將對有過錯個體商戶的處罰起征點從1萬元降為2000元，對企業(yè)的處罰起征點由5萬元調(diào)整到1萬元，對初次犯錯、危害后果輕微并能夠及時改正的免于處罰，極大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)；鄭州市高新區(qū)探索企業(yè)創(chuàng)新積分制，根據(jù)積分評價結(jié)果為企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策、金融、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素，2022年累計為2126家創(chuàng)新積分企業(yè)發(fā)放2.75億元惠企政策資金。此外，鞏義市建立的企業(yè)“星級評定”機制、長垣市探索共建園區(qū)“飛地經(jīng)濟”利益共享模式等均以“實打?qū)崱钡母母锿黄剖斋@企業(yè)“點贊”，進一步優(yōu)化了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。

“32條典型做法基本涵蓋了民營企業(yè)全生命周期所涉及的各個重點領(lǐng)域，且突出‘從0到1’的創(chuàng)新突破，并在實踐中取得顯著成效，通過在全省復(fù)制推廣將為民營經(jīng)濟發(fā)展帶來更大助力。”省經(jīng)改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

責(zé)編:陳玉堯 | 審校:李金雨 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬軍偉