為更好滿足廣大老年人日益多樣化多層次的養老服務需求，充分發揮物業企業常駐社區、貼近居民、響應快速等優勢，切實增加居家社區養老服務有效供給，日前，市住房城鄉建設局等九部門聯合印發了《關于支持物業企業開展居家養老服務有關意見》。

鼓勵物業企業開展居家養老服務

《意見》鼓勵物業企業開展居家養老服務。挖掘需求，鼓勵物業企業先行先試。針對目前老年人家政、送藥、代買、設施維修、家電維修、精神慰藉、定期尋訪、安全值守等“點單式”居家養老需求，鼓勵具備條件的物業企業開展居家社區養老服務試點。各區(市)確定物業企業利用現有人力資源，設備資源和業主信息資源，充分發揮常駐社區、貼近業主、響應快速等優勢，開展居家養老服務，并依法向行政審批部門和民政部門申請拓展經營范圍。

與此同時，鼓勵上門提供居家養老服務。依托物業企業現有服務隊伍、現有服務網絡，充分發揮供需對接、信息對稱作用，上門入戶在征得業主或監護人同意簽訂相關協議的情況下，為物業管理區域內失獨、失能失智、高齡獨居等老年人提供家政、代買代購、設施維修、家電維修等基本養老服務。對于高齡、空巢獨居老人群體提供定期探視、每日電話確認健康狀況、協調醫療機構居家理療等服務。

鼓勵從業人員多專化發展。鼓勵開展居家社區養老服務的物業企業支持現有的管家、保潔、設備維修、秩序維護等人員參加養老護理員職業技能培訓，根據企業市場拓展情況，按照老年人照護需求采取崗位調整、人員分流、兼合崗位等方式調整人員配置，逐步建立一支復合型、專業化物業企業養老服務團隊。

此外，還鼓勵連鎖品牌運營。根據物業管理項目業主定位、服務定位、收費定位、規模定位綜合評估，支持大型頭部物業企業根據自身條件，結合養老需求，成立獨立的居家社區養老服務機構。在各區(市)開展“物業服務+養老服務”試點工作，逐步實現居家社區養老服務規模化、品牌化、連鎖化經營。同時，可以通過與專業養老服務機構進行合作，引入專業的養老團隊和社會工作者等方式選定試點，提升物業企業的養老服務專業化水平。

多角度支持物業企業落實居家養老服務

《意見》提到，將借助科技賦能，支持發展智慧養老。支持物業企業以青島市智慧物業管理服務平臺為支撐，大力發展居家養老服務。市物業管理行政主管部門協同市民政部門、市醫保部門，逐步打通互聯青島市智慧物業管理服務平臺與青島養老服務信息監管平臺，同時對接醫療醫保服務平臺，提供醫療資源查詢、在線預約掛號、劃價繳費、診療報告查詢、醫保信息查詢、醫療費用報銷等醫療醫保服務。

“適老化、無障礙改造”已成多地探索城市更新的新方向。在開展城市更新和城市建設三年攻堅行動的背景下，我市還將支持物業管理項目適老化改造。支持物業企業拓展適老化改造，按照《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》要求，符合條件從事適老化改造工作的養老服務機構可享受相應稅收優惠政策。住建部門負責指導各區(市)結合老舊小區改造工作開展適老化改造，通過居民出資、政府補助、專營單位和原產權單位出資、吸引社會資本等渠道，籌集改造資金，加大相關設施設備投入改造力度。重點在單元門、坡道、電梯、扶手等公共區域建筑節點進行無障礙設施改造，增設無障礙通道，提供地面防滑、加裝扶手、消除地面高差等適老化改造，改善老年人居家生活照護條件，增強居家生活設施安全性、便利性和舒適性，提升居家養老硬件服務質量。

在資金扶持方面，支持物業企業簽約家庭養老床位。區(市)物業主管部門應會同相關部門，鼓勵具備條件的物業企業組建專門隊伍參與居家養老服務，根據有關文件確定的資質要求，應申請成立街道居家社區養老服務中心或社區居家養老服務站，經所屬區(市)民政部門審核通過并備案后，按照居家社區養老服務的標準和要求為本物業小區及周邊老年人提供養老服務的，可享受民政部門相關補貼政策。

規范物業企業從事居家養老服務

“物業服務+養老服務”模式能真正開好頭、起好步，逐步形成“大氣候”，不僅是社會養老服務之幸，也是物業行業發展之機。規范物業企業從事居家養老服務，至關重要。

《意見》明確，經區(市)民政部門備案的開展養老服務的物業企業，應納入青島養老服務信息監管平臺，實施統一監管。與此同時，物業企業開展居家社區養老服務的，應符合相關標準及行業管理要求。各區(市)民政、財政、衛健、醫保、市場監管、公安、消防、物業管理行政主管等部門按照《市政府辦公廳關于建立完善養老服務綜合監管機制促進養老服務高質量發展的實施意見》要求，各司其責完善綜合監管機制，加強養老服務綜合監管。

此外，規范收費行為。開展居家社區養老服務的物業企業應當按照《社區居家養老服務規范》要求，根據老年人服務需求簽訂服務合同，在服務區域內的顯著位置公示居家養老服務清單，企業名稱、服務內容、收費標準、投訴方式等事項，做到明碼標價，保障老年人的知情權、參與權、選擇權和監督權。民政部門會同市場監督管理部門依法查處社區居家養老服務組織無證無照違法經營行為。

支持物業企業開展居家養老工作，是豐富居家社區養老服務形式、擴大居家養老服務、拓展物業服務內容的重要創新。區(市)物業管理行政主管部門應協同同級民政等相關部門加強對物業企業開展居家社區養老服務的組織協調，切實加強對試點項目的組織領導，強化部門協同，將發展物業企業居家社區養老服務工作納入物業管理聯席會議制度和信用管理工作統籌推進。鼓勵各區(市)落實和加大政策及資金支持力度，落細各項措施，積極探索實踐，及時研究解決問題推廣經驗，為物業企業開展居家社區養老服務創造良好條件。(青島日報/觀海新聞記者 王冰潔)