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網(wǎng)紅魚鱗壩多人遇險(xiǎn),誰該為“野生景點(diǎn)”的安全負(fù)責(zé)?

時(shí)間:2023-08-15 23:26:01 來源: 潮新聞


8 月 9 日,四川雅安雨城區(qū)一處名為魚鱗壩的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),十余名游客在拍照打卡時(shí)突遇河道漲水,多人被水沖走。

9 日下午,雅安市雨城區(qū)人民政府發(fā)布情況通報(bào)。通報(bào)寫明,2023 年 8 月 9 日 9 時(shí)許,雨城區(qū) 11 名群眾在隴西河魚鱗壩處突遇隴西河上游漲水,造成涉水人員被沖走。當(dāng)?shù)毓?、消防部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)搜救后,4 人獲救,7 人遇難。


(資料圖片僅供參考)

9 日晚上,雨城區(qū)政府再發(fā)情況通報(bào)。通報(bào)指出,8 月 9 日上午雅安市雨城區(qū)隴西河突發(fā)洪水,事發(fā)地為雅安市雨城區(qū)河北街道隴西路隴西河段(非景區(qū)和網(wǎng)紅打卡點(diǎn))。此次漲水事件中的 11 名女性均為雨城本地人。事發(fā)前一天,當(dāng)?shù)卦l(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

" 野生景點(diǎn) " 為何走紅?

此前,雨城區(qū)文旅局工作人員告訴潮新聞?dòng)浾?,事發(fā)位置系一處水利設(shè)施。事發(fā)河段的值守人員表示,魚鱗壩不是景點(diǎn),而是正在施工建設(shè)的攔河壩,兩邊都有欄桿,壩邊設(shè)有 " 危險(xiǎn)請(qǐng)勿涉水 " 的警示牌。但即便如此,仍有人不顧提醒前往壩邊拍照。

雖然雨城區(qū)政府公告稱涉事魚鱗壩并非景區(qū),但記者在檢索、聯(lián)系過程中發(fā)現(xiàn),事發(fā)前,不少當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰投紝Ⅳ~鱗壩當(dāng)成了休閑娛樂去處。踩水、拍照、打卡,魚鱗壩儼然成為野生網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

記者在社交平臺(tái)搜索后發(fā)現(xiàn),除了雅安雨城區(qū)事發(fā)地,全國各處還有不少魚鱗壩、龍鱗壩,都是人氣不低的網(wǎng)紅地,出現(xiàn)在不少夏天解暑玩水的旅游攻略中。

魚鱗壩在社交平臺(tái)擁有不少推薦帖子

近年來,隨著各種社交平臺(tái)的崛起,出行游玩前先在網(wǎng)上做攻略成了人們的習(xí)慣動(dòng)作。不愿人擠人,希望獲得更好的游玩體驗(yàn),一些小眾的地方,經(jīng)過社交平臺(tái)上各類標(biāo)簽和宣傳后,搖身一變成為網(wǎng)紅 " 野生景點(diǎn) "。這些 " 野生景點(diǎn) ",涵蓋了廢墟、礦洞、峽谷、森林等各種地點(diǎn)地貌。

" 野生景點(diǎn) " 為何在互聯(lián)網(wǎng)走紅?

華僑大學(xué)旅游安全研究院教授殷杰認(rèn)為," 野生景點(diǎn) " 在互聯(lián)網(wǎng)走紅是游客需求變革、營銷推動(dòng)、流量加持等多元因素相互作用的結(jié)果。

殷杰分析,根據(jù) " 二八法則 ",80% 的游客會(huì)選擇 20% 的旅游目的地和旅游項(xiàng)目,導(dǎo)致旅游擁擠現(xiàn)象出現(xiàn)。隨著大量擁擠時(shí)間、擁擠目的地的出現(xiàn),游客會(huì)選擇調(diào)適行為," 反向旅游 "" 小眾旅游 " 應(yīng)運(yùn)而生,游客更愿意游覽客流量沒有那么大、甚至尚未完全開發(fā)成熟的景區(qū)景點(diǎn)。此外,還有獵奇心理,和 " 網(wǎng)紅 " 的推動(dòng)。

殷杰補(bǔ)充說," 網(wǎng)紅的核心是要抓眼球,所以一些戶外旅行類的網(wǎng)絡(luò)主播主打探險(xiǎn)和獵奇,去一些人跡罕至的地方,去挖掘一些新興的旅游目的地,尤其是具有刺激性的探險(xiǎn)地。再加上后續(xù)不同用戶的反饋和重復(fù)推薦,助推 " 野生景點(diǎn) " 成為網(wǎng)紅。

" 野生景點(diǎn) " 走紅,熱度與風(fēng)險(xiǎn)并存

近年來,因前往 " 野生景點(diǎn) " 旅游打卡而遇到危險(xiǎn)甚至遭遇安全事故的新聞層出不窮。

2022 年 8 月 13 日,四川彭州龍漕溝突發(fā)山洪,造成 7 人死亡,8 人輕傷。據(jù)官方消息,龍漕溝屬于未開發(fā)景區(qū),無任何旅游配套設(shè)施,且屬于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)位,易發(fā)生泥石流、山洪災(zāi)害。按照彭州市防汛防災(zāi)要求,禁止一切人員進(jìn)入河道內(nèi)。事發(fā)前,一些旅游網(wǎng)站和社交平臺(tái)上,有不少宣傳龍漕溝徒步、露營、玩水的推薦內(nèi)容。還有旅行社直接將龍漕溝規(guī)劃進(jìn)旅游路線。然而事實(shí)上,龍漕溝下游擺放了請(qǐng)勿下河的警示牌。

僅在龍漕溝突發(fā)山洪后不久,杭州建德的廢棄礦洞又在小紅書平臺(tái)上成為熱門打卡點(diǎn),被宣傳成避暑勝地,絲毫不提礦洞多岔路、隨時(shí)可能落石的風(fēng)險(xiǎn)。

建德網(wǎng)紅礦洞 圖源廣州廣播電視臺(tái)

2022 年 8 月 20 日晚,一女子在南京浦口區(qū)享堂水庫玩槳板時(shí)不慎落水身亡。事后記者趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)能看到,現(xiàn)場(chǎng)有提示禁止游泳、垂釣、劃船、洗滌的警示牌,也有安全廣播提醒。事發(fā)前,有不少人慕名來此劃船、玩槳板。

2023 年 1 月 22 日,河南省三門峽大壩下游,有人翻越河道邊的鐵絲網(wǎng),在河道旁拍照打卡。當(dāng)天下午,因上游漲水,水位上漲,多名游客被沖走,致兩人死亡。附近多位居民證實(shí),事發(fā)地未開發(fā),且設(shè)有鐵絲網(wǎng),禁止游客進(jìn)入。

復(fù)旦大學(xué)旅游學(xué)系教授沈涵指出," 野生景點(diǎn) " 并非正規(guī)的旅游景點(diǎn),本身不具備旅游景點(diǎn)建設(shè)時(shí)必備的各類安全措施,譬如正規(guī)道路、應(yīng)急措施和專門管理團(tuán)隊(duì)等。" 一旦發(fā)生危險(xiǎn),交通方面可能不暢通,會(huì)出現(xiàn)游客滯留問題。而且未經(jīng)開發(fā)的野外地區(qū),本身也存在大量的安全隱患,比如可能存在有害的野生動(dòng)植物等。再有就是,這類地方基本沒有醫(yī)療衛(wèi)生保障,一旦突發(fā)疾病或受傷,很難得到及時(shí)幫助和救援。"

殷杰認(rèn)為,旅行出游講求個(gè)性無可非議,但首先應(yīng)保障個(gè)人安全。殷杰表示,我國《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中將突發(fā)事件劃分為四類:自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)。" 游客前往未經(jīng)開放的‘野生景點(diǎn)’,可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是洪水、泥石流、山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),以及摔傷、扭傷、墜落、失蹤等事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)。"

誰該為 " 野生景點(diǎn) " 的安全負(fù)責(zé)?

前往 " 野生景點(diǎn) " 旅行,如果遭遇危險(xiǎn),誰來為危險(xiǎn)負(fù)責(zé)?

龍漕溝安全警示牌 圖源澎湃新聞

殷杰認(rèn)為,這一問題相對(duì)復(fù)雜,需要具體情況具體分析。如果游客觀看信息發(fā)布者的推薦視頻或博文而發(fā)生安全事故,這屬于 " 多因一果 " 的情況,無法判斷安全事故一定是推薦者和信息發(fā)布者推薦內(nèi)容造成的。但信息發(fā)布者一定要做好相關(guān)提醒與游覽安全提示,甚至是警示。不過,殷杰指出,有一種情況需要注意,如果信息發(fā)布者同時(shí)是項(xiàng)目運(yùn)營者,發(fā)布者發(fā)布不實(shí)信息,并且由于項(xiàng)目運(yùn)營存在過失,最終導(dǎo)致出現(xiàn)危險(xiǎn),那么信息發(fā)布者就需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

" 如果是旅行社等旅游機(jī)構(gòu)組織前往‘野生景點(diǎn)’游玩,又遇到了危險(xiǎn),就需要旅游機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因?yàn)槁眯猩缂缲?fù)旅游目的地選擇與旅游項(xiàng)目活動(dòng)安全職責(zé)。" 殷杰補(bǔ)充道。

" 由于野生景點(diǎn)沒有主管部門為游客負(fù)責(zé),發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)理應(yīng)由游客自己承擔(dān)責(zé)任," 沈涵表示," 當(dāng)然,屬地管理方負(fù)有安全監(jiān)管的職責(zé)。但很多地方都有安全警示,也安裝了防護(hù)欄。當(dāng)屬地管理方已經(jīng)采取了安全警示措施后,游客發(fā)生危險(xiǎn)就得自負(fù)責(zé)任了。"

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代," 野生景點(diǎn) " 熱度與風(fēng)險(xiǎn)并具,如何做好 " 野生景點(diǎn) " 的安全防護(hù)工作?

殷杰認(rèn)為,應(yīng)從屬地管理方、平臺(tái)和游客等多角度共同發(fā)力。

政府部門應(yīng)該側(cè)重景區(qū)與非景區(qū)景點(diǎn)的綜合管理,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警等防范措施。殷杰指出," 政府部門可以對(duì)景區(qū)和非景區(qū)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,聯(lián)合水文、氣象、應(yīng)急管理等多部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)先期隱患治理措施。相關(guān)部門落實(shí)屬地安全管理職責(zé),針對(duì)性構(gòu)建游客接待場(chǎng)所的突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,為各類景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)提供突發(fā)事件應(yīng)急處置指南。"

" 屬地管理方還可以安排安全管理人員對(duì)野景點(diǎn)進(jìn)行定期巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)游客加強(qiáng)安全提示和警告。" 沈涵補(bǔ)充道。

平臺(tái)則需要加強(qiáng)內(nèi)容審核,避免過多不良、錯(cuò)誤的信息誤導(dǎo)游客。殷杰表示," 在內(nèi)容推薦時(shí),平臺(tái)可以加入風(fēng)險(xiǎn)提示與安全知識(shí)普及等內(nèi)容。平臺(tái)還可建立在線實(shí)時(shí)溝通反饋機(jī)制,用戶可對(duì)平臺(tái)推送的內(nèi)容提出個(gè)人建議。此外,平臺(tái)還可與政府部門聯(lián)動(dòng),利用平臺(tái)效應(yīng),及時(shí)發(fā)布推薦地的預(yù)警信息等。"

兩人都認(rèn)為游客本身對(duì)旅游出行的安全防護(hù)負(fù)有重要責(zé)任。兩人表示,游客應(yīng)當(dāng)提升安全意識(shí),盡可能多地了解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息,合理規(guī)劃行程。同時(shí),還應(yīng)做好安全預(yù)防,掌握一定的旅游應(yīng)急技能,如備好常用藥品,掌握戶外避險(xiǎn)、應(yīng)急逃生與急救知識(shí)等。最重要的是,游客應(yīng)當(dāng)聽從當(dāng)?shù)氐陌踩竞鸵龑?dǎo),及時(shí)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地帶,從根源掐滅危險(xiǎn)發(fā)生的可能。

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