最近，美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在美國(guó)馬里蘭州戴維營(yíng)碰了面。那里是美國(guó)總統(tǒng)度假地，二戰(zhàn)期間，羅斯福在此接待過(guò)丘吉爾，1978年埃及和以色列在此達(dá)成和解協(xié)議。在戴維營(yíng)舉行的外事活動(dòng)，通常都被美方冠以“重大”之名。

這次美日韓的戴維營(yíng)峰會(huì)剛落幕，三國(guó)政府就迫不及待宣布“會(huì)談成果豐碩”，將“為世紀(jì)定調(diào)”。有日媒公然稱“美日韓如此團(tuán)結(jié)，就是要‘應(yīng)對(duì)軍事上崛起的中國(guó)’”。

(資料圖)

一

美日韓在戴維營(yíng)談了啥？三方領(lǐng)導(dǎo)人聊了3小時(shí)，通過(guò)了幾個(gè)文件。包括幾方面：

一是多開(kāi)會(huì)。三國(guó)約定每年將至少舉行一次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，還要舉行外長(zhǎng)、防長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)和國(guó)家安全顧問(wèn)會(huì)議；

二是多演習(xí)。三國(guó)計(jì)劃定期舉行年度、多領(lǐng)域軍事演習(xí)，到2023年底實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享導(dǎo)彈預(yù)警數(shù)據(jù)；

三是多合作。尤其是經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面，三國(guó)將在半導(dǎo)體、新能源電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、人工智能等領(lǐng)域優(yōu)先試點(diǎn)供應(yīng)鏈預(yù)警系統(tǒng)。

有外媒稱，此次戴維營(yíng)峰會(huì)表明，美日韓不僅聚焦防務(wù)領(lǐng)域合作，還有更加廣泛、緊密的深度合作。盡管美方刻意強(qiáng)調(diào)峰會(huì)“意不在反華”，但峰會(huì)文件明明白白寫著“臺(tái)海”，還妄言“中國(guó)近期在南海采取危險(xiǎn)、強(qiáng)勢(shì)行為以支持其非法海洋主張”。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心助理研究員孫成昊認(rèn)為，此次峰會(huì)顯示出美國(guó)已將“軸輻盟友體系”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊税閰f(xié)同體系”。美國(guó)將小圈子劃在亞太，是想集中精力調(diào)動(dòng)盟伴力量參與對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)老盟友，美方借戴維營(yíng)峰會(huì)表明，美日韓三邊關(guān)系親密無(wú)間，三國(guó)將繼續(xù)搞利益捆綁。同時(shí)，美方還緊拉印度，將澳大利亞、新西蘭拽向自己，企圖將北約等域外力量引至亞太。

“印太戰(zhàn)略”的概念最早由日本提出，為穩(wěn)固自民黨內(nèi)保守勢(shì)力支持，岸田政權(quán)就得不斷渲染中國(guó)威脅、推行軍備擴(kuò)張，將日美同盟的“美攻日守”變?yōu)椤褒R攻齊守”，為此甘當(dāng)美國(guó)遏華“馬前卒”。

至于韓國(guó)，遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院副教授李家成認(rèn)為，在安保、經(jīng)濟(jì)層面，韓方會(huì)談參與度較高，三國(guó)稱要在今年底實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享導(dǎo)彈預(yù)警，標(biāo)志著美日韓情報(bào)合作的“三眼聯(lián)盟”呼之欲出。韓日將在軍事領(lǐng)域進(jìn)一步綁定美國(guó)戰(zhàn)車，對(duì)朝鮮半島局勢(shì)帶來(lái)新的威脅。

二

盡管峰會(huì)調(diào)門挺高，但美日韓貌似親密的背后也各懷心思。三國(guó)在亞太地區(qū)利益重心不同，韓國(guó)關(guān)心半島問(wèn)題，日本關(guān)心釣魚島及東海問(wèn)題，美國(guó)關(guān)心對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。日韓在供應(yīng)鏈部分領(lǐng)域、半導(dǎo)體政策方面可能追隨美國(guó)，但兩國(guó)也不愿割舍對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作利益，不可能所有事都跟著美國(guó)走。孫成昊認(rèn)為，三國(guó)利益訴求不同，勢(shì)必存在多重掣肘。

盡管尹錫悅政府持續(xù)推動(dòng)韓日和解，但兩國(guó)之間的慰安婦、二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工等歷史問(wèn)題、獨(dú)島（竹島）爭(zhēng)端等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題并未解決，韓日矛盾隨時(shí)可能再爆發(fā)。李家成認(rèn)為，“亞太版北約”短期內(nèi)難以成型，韓國(guó)民眾不可能接受日本軍隊(duì)踏上朝鮮半島，更難想象在日本遭受外來(lái)攻擊時(shí)讓韓方協(xié)防日本。

8月，韓國(guó)一項(xiàng)民調(diào)顯示，比起“加強(qiáng)韓美同盟”（41%），韓民眾對(duì)“同中美均衡外交”（54%）的支持率更高。

駐日觀察人士認(rèn)為，岸田政府雖因韓國(guó)“屈辱外交”姿態(tài)占得先機(jī)，日韓真正的民間和解卻遙遙無(wú)期。三國(guó)強(qiáng)調(diào)要將合作機(jī)制化，但明年美國(guó)總統(tǒng)大選、韓國(guó)國(guó)會(huì)選舉，任何一方換人，政策都存在調(diào)整可能，戴維營(yíng)峰會(huì)“成果”能否延續(xù)，還得兩說(shuō)。