12月22日，鄭州有家長向大河報反映，國家有明文規定，幼兒園除收取保教費、住宿費及其他批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用，尤其是不允許收取書本費。

然而，鄭州市惠濟區開元路上的一家新希望幼兒園卻收取所謂“材料費”(家長稱實際為書本費)、保險費等其他費用，且還開辦有籃球班等特色班。

家長認為，這種違規行為，相關部門應該管一管。

○幼兒園收取材料費保險費?

12月22日，鄭州有家長向大河報反映，鄭州市惠濟區開元路區政府對面的一所幼兒園(新希望幼兒園)向家長收取材料費600元、保險費100元，這些費用經微信轉賬收取后，也未開收據。

有家長提供繳費證據說，今年10月份剛交了700元費用(600元書費加100元保險費)，12月21日又讓交了300元美工課費。

“去年，材料費是交了400元。今年漲了。

之前也沒交這費用的，從去年疫情以后，該幼兒園便開始收取這費那費。當時選這個幼兒園也是因為辦園一二十年了。現在在我們附近，該幼兒園收費算是稍微高點的。公立幼兒園一個月不到一千塊錢，我們現在是保教費加生活費一起交，一個月3090元，還得再交其他亂七八糟的費用。”該家長反映。

大河報記者了解到，2017年12月，省教育廳、省發改委、省財政廳聯合印發《河南省普惠性民辦幼兒園認定及管理工作的指導意見》，按照該文件精神，鄭州市各區要辦普惠性幼兒園，其中保教費不得高于1500元。在保教費以外，不得開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等向家長另收費用。

但對此，有家長反映，該幼兒園還存在開興趣班的情況。

○相關雜費是家長自愿所交?

為求證此事，12月22日上午，大河報記者來到鄭州市惠濟區開元路上的這所幼兒園。

該園相關負責人馬(音)園長和馬總和記者見了面。

馬園長稱，該幼兒園是普惠幼兒園。目前收取的費用為每月1500元的保教費和495元的生活費(孩子一日三餐)，住宿費是沒收的。至于100元保險費確實有，也是學校推薦的，這個是入學新生都要買的，算是家長給孩子買的保險，為了保障孩子身心健康和萬一發生意外，包括孩子生病住院，都可以用。不過那只針對剛入學的孩子們收取，其他孩子是不收的。除此之外，學校還給孩子們買有保險，雙重保險。600元材料費是家長們自愿交的，這個材料費并非書本費，指的是平時課程當中孩子們操作所用到的材料，比如涂料、超輕粘土等美工課程材料。這個材料費，家長可以交也可以不交，不交的話，就由家長自行提供。很多家長認為，孩子學啥，學校買了即可。因此都愿意交這個錢。可能有個別家長不太理解。

“600元材料費根本不會給家長說是自愿的，因為那個費用若不交，學校就不會發那個書，而那個書是孩子上學要用的。而且那個書還很貴，而我網上查的很便宜。這600元其實就是書費。這個書費，他根本就沒有明確的收費明細，也沒有告訴家長是自愿交。保險費是100塊錢，也是必須交。這個保險費倒是第一次收取。”有家長反映。

○幼兒園還開有興趣班?

有家長反映，該幼兒園還開辦有特色班等。

在家長提供的一份通知上，大河報記者看到內容如下：“家長朋友，為更好地服務家長，培養并激勵幼兒學習興趣，促使幼兒全面發展。家長可根據孩子的興趣、愛好幫孩子選擇適合的延時服務。”

其中就包括，精品籃球班、情商口才班、感覺統合訓練班、創意美術班、靈動舞蹈班、建構樂高班等6個興趣班。

其中還另外注明，“凡報名幼兒另送精美禮品一份。有意向報名的請抓緊時間找班主任報名!報名時間：10月18日—10月22日。需要報名的可以跟我私聊哦。”

“費用問題，不讓我們家長在群里討論。只私下發信息通知讓交費。”有家長反映。

對此，該幼兒園馬園長稱，該校沒有開辦籃球班等興趣班。

○國家明文規定不能亂收費和開辦興趣班

早在2011年，國家發展改革委、教育部、財政部就曾聯合下發通知，印發《幼兒園收費管理暫行辦法》(下稱《辦法》)。

《辦法》中提到，為促進學前教育事業科學發展，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，特制定該《辦法》。

其中第三條規定，學前教育屬于非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”)，對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。

第十一條規定，幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統一收取。

幼兒園不得收取書本費。

另外，第十二條還規定，幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。

幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

第二十一條規定，各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規、政策和本辦法規定的行為，要依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業性收費管理制度的相關規定嚴肅查處。

○教體局責令幼兒園整改，要求向家長退費

家長向大河報反映，此事也曾向鄭州12315市場監管熱線反映過，希望能監督處理此事。但該熱線工作人員的說法是，亂收費問題還是建議向教育部門反映，因為屬于行業管理。

12月22日，鄭州市惠濟區教體局負責民辦教育的相關人員受理此事后說，幼兒園不能亂收費。除了保教費和食宿費外，其余不能收取。

家長反映該幼兒園亂收費的問題已經受理了。已責令園長對所收取的材料費課本費等相關費用退還所有家長。該局一直都是按照相關規定嚴格要求的。此事也給轄區專干交代，要給幼兒園下發整改通知。

“亂收費這個問題也不是咱們一家管的，市場監管上也有責任監督。”該負責人說。

不過，針對有家長反映該幼兒園開辦有興趣班的問題，相關人員卻說，延時服務是可以有的，如果是在正常9小時外進行延時托管服務是可以收取托管服務費的。

記者表示，這不是延時托管服務，而是開辦興趣班。

對此，該相關人員稱，這是有規定的，《河南省幼兒園收費管理暫行管理辦法》里面對延時服務是有規定的。

大河報記者仔細查閱自2012年12月20日起執行的《河南省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》發現，第15條規定，幼兒園服務性收費可以收延時托管費。全日制幼兒園每天在園保教時間為9小時。幼兒園受家長委托在周一至周五閉園后(僅限全日制幼兒園)對在園幼兒提供托管服務的，可收取延時托管費。

第17條規定，幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用。

(大河報·豫視頻記者 寧田甜)