近日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《鄭州市全面推行林長制工作方案》，標志著我市開始全面推行林長制。《工作方案》明確，到2025年，全面推行林長制成效顯著，森林覆蓋率達23.5%。到2035年，林長制改革全面深化，基本建成生態(tài)強市。

到2035年建成生態(tài)強市

《工作方案》明確，年底前全面建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長體系，建立健全林長制工作制度。到2025年，全面推行林長制成效顯著，形成權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的林草資源保護發(fā)展機制;森林覆蓋率達到23.5%，森林蓄積量達到860萬立方米，草地綜合植被蓋度達到85%，濕地保護率達到71%，森林草原火災受害控制在0.9‰以下，森林草原有害生物成災控制在3.6‰以下，鞏固森林鄭州建設成果。到2035年，林長制改革全面深化，運行體系和制度更加完善;生態(tài)系統質量和穩(wěn)定性全面提升，基本建成生態(tài)強市。

設立四級林長體系

根據《工作方案》，我市將設立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長體系。市級第一總林長由市委書記擔任，總林長由市長擔任，副總林長由市委副書記、常務副市長擔任，執(zhí)行副總林長由分管副市長擔任，林長由市委、市政府領導同志擔任。開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)級設立第一總林長和總林長、副總林長、林長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級設立林長、副林長。行政村(社區(qū))級設立林長、副林長。國有林場、自然保護地、城市建成區(qū)等管理機構設立林長和副林長。

各級林長實行分區(qū)負責制和層級管理，上級林長負責組織對下級林長指導、監(jiān)督、考核。

明確六項工作任務

《工作方案》明確了我市林長制的主要任務包括嚴格保護林草資源、加快林草生態(tài)修復、強化林草災害防控、加強林草資源監(jiān)測、持續(xù)推進改革創(chuàng)新、加強基層基礎建設等。

林草資源保護方面，完善森林公園、濕地公園、地質公園等各類自然保護地總體規(guī)劃，落實有關管控規(guī)定;加強黃河鄭州段生態(tài)保護，高標準建設黃河流域生態(tài)保護示范區(qū);加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系;實施生物多樣性保護重大工程;強化公益林管護，全面停止天然林商業(yè)性采伐，嚴格禁止將天然林改造成人工林。

林草生態(tài)修復方面，實施“三線一單”分區(qū)管控，加強重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)以及生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)林草生態(tài)修復;統籌山水林田湖草沙一體化修復治理，持續(xù)增加林草資源總量;大力實施國土綠化，完善農田林網防護體系;持續(xù)開展西部邙嶺綠化，高標準打造沿黃生態(tài)廊道;高標準實施黃河灘區(qū)保護修復和合理利用;實施大嵩山山區(qū)生態(tài)保護和修復工程，積極開展南水北調中線干渠、賈魯河—隋唐大運河故道沿線防護林改造提升工作;深入開展義務植樹活動，打造“互聯網+”全民義務植樹平臺。

林草災害防控方面，落實重大森林草地有害生物災害防治地方政府負責制;落實森林草原防火行政首長負責制，科學防控林草火災。

林草資源監(jiān)測方面，推進生態(tài)網絡感知系統建設，持續(xù)完善林草資源“一張圖”“一套數”動態(tài)監(jiān)測體系;建立全市林長制智慧管理等系統。

同時，我市還將全面深化國有林場改革，持續(xù)深化集體林權制度改革，大力發(fā)展綠色富民產業(yè)，構建“林長+公安局長”“林長+檢察長”等機制，完善林業(yè)綜合執(zhí)法體系。加強基層基礎建設，建立專(兼)職護林(草)員隊伍，實行網格化管理。(記者 武建玲)