9月7日，大河報(bào)·豫視頻記者獲悉，鄭州市于近日印發(fā)了《鄭州市“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。

通知指出：10月6日前，實(shí)現(xiàn)鄭州全市所有停工問題樓盤項(xiàng)目全面持續(xù)實(shí)質(zhì)性復(fù)工。

該通知要求：要圍繞停工問題樓盤項(xiàng)目不能按期交房、停工爛尾的原因，集中全部力量和有效資源攻堅(jiān)克難，全力化解停工問題樓盤項(xiàng)目中存在的突出矛盾和主要問題，以停工問題樓盤項(xiàng)目全面持續(xù)實(shí)質(zhì)性復(fù)工作為化解研判的最終標(biāo)準(zhǔn)。

出險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)自救主體責(zé)任，千方百計(jì)承擔(dān)或配合“保交樓”任務(wù)，通過處置未開發(fā)土地、在建項(xiàng)目和資產(chǎn)、公司股權(quán)等方式，多渠道籌集資金，加快資金回籠進(jìn)度，降低杠桿率，歸還挪用資金，回歸主業(yè)。

政府全力紓困。要用好保交樓專項(xiàng)借款，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和資金使用安全，凡使用專項(xiàng)借款的房地產(chǎn)企業(yè)須將有效資產(chǎn)抵押給轄區(qū)平臺(tái)公司;各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要會(huì)同相關(guān)單位，積極爭取商業(yè)銀行資金，做好專項(xiàng)借款配套融資、紓困資金配套融資以及購買公寓作為人才房的配套融資;各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要用好“4+1”模式，并積極動(dòng)員停エ問題樓盤項(xiàng)目或開發(fā)企業(yè)梳理提供更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，與紓困基金和并購貸銀行做好對接。

做好破產(chǎn)重整。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要本著應(yīng)破盡破的原則，成立破產(chǎn)清算協(xié)調(diào)專班，引進(jìn)破產(chǎn)重整投資人，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)盡快向法院申請破產(chǎn)，確保盡快完成資不抵債的樓盎項(xiàng)目處置;市區(qū)兩級法院要加大破產(chǎn)重整案件辦理進(jìn)度，利用府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極配合屬地政府，采取短、平、快等辦法快速處置。

嚴(yán)肅追究責(zé)任。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要組織審計(jì)、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門對停工逾期問題樓盤原有預(yù)售資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，制定處置方案;對停工逾期問題樓盤原有預(yù)售資金被挪用的，能夠追回的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)追回;房地產(chǎn)企業(yè)控股股東、實(shí)際控制人對資金挪用負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)對損失承擔(dān)連帶責(zé)任;相關(guān)主管部門監(jiān)管不到位的，商業(yè)銀行對資金挪用有過錯(cuò)的，依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;稅務(wù)部門要對不配合復(fù)工的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行偷漏稅核查。

同時(shí)，審計(jì)、稅務(wù)等部門要積，極將問題線索移送公安機(jī)關(guān)，進(jìn)行打擊處理;各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要搜集挪用、抽逃樓盤資金的線索，特別對于逾期未交付樓盤，要全面核查是否存在資金被抽逃挪用情況，及時(shí)將線索提交給辦案機(jī)關(guān)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)追回被挪用的資金。對突出犯罪行為，在當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照整體風(fēng)險(xiǎn)處置需要和步驟安排，堅(jiān)決打擊查處。

確保全面復(fù)工。對有實(shí)力可以自主復(fù)工的企業(yè)，要督促其盡快全面復(fù)工;對資產(chǎn)大于負(fù)債、資金出現(xiàn)暫時(shí)困難的企業(yè)，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要迅速行動(dòng)，通過紓困基金、并購貸等形式，由政府平臺(tái)公司果斷接手，采取“新老劃斷”的辦法，先復(fù)工，再清算;對資產(chǎn)小于負(fù)債的企業(yè)，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)平臺(tái)公司可采取代建方式，立即復(fù)工，并由審計(jì)部門介入對其資產(chǎn)、負(fù)債，特別是資金抽逃情況、資金監(jiān)管情況、未列入監(jiān)管資金情況等進(jìn)行全面審計(jì)，相關(guān)線索要及時(shí)移交至公安部門。

領(lǐng)導(dǎo)分包，主官兜底。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭，親自分包1-2個(gè)重大停工問題樓盤項(xiàng)目;對于其他較為復(fù)雜的停エ樓盤，明確分包領(lǐng)導(dǎo)后，屬地黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要履行兜底責(zé)任。

弄清底子，建立臺(tái)賬。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要緊緊圍繞10月6日前全市所有停工問題樓盤項(xiàng)目全面持續(xù)實(shí)質(zhì)性復(fù)工這一任務(wù)目標(biāo)，深入細(xì)致排查去年7.20以來的所有停工、半停工項(xiàng)目，建立臺(tái)賬，逐一研判思路，制定復(fù)工工作方案。

嚴(yán)格監(jiān)督，逾期通報(bào)。對10月6日前未完成所有停工樓盤項(xiàng)目全面持續(xù)實(shí)質(zhì)性復(fù)工任務(wù)的項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)及轄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評。

各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以敢打必勝的勁頭，弘揚(yáng)踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)。嚴(yán)禁出現(xiàn)弄虛作假、進(jìn)行表演式復(fù)工或者階段式象征性復(fù)工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。(大河報(bào)·豫視頻記者 田育臣)