汽車(chē)類(lèi)商品消費(fèi)占我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%左右，是本輪多措并舉穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)的重頭戲。對(duì)于如何才能更有效發(fā)揮政策杠桿作用，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，需要回答和把握好三方面問(wèn)題。

首先，本輪擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)政策和以往政策有何不同?

一是汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展階段不同。當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)需求潛在增長(zhǎng)率回落到3%-5%區(qū)間，消費(fèi)逐步由解決“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”的問(wèn)題，存量調(diào)整對(duì)市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

二是政策受惠面不同。前兩輪政策以排量為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)惠僅覆蓋到1.6升及以下的中低排量車(chē)型;本輪政策同時(shí)考慮排量和價(jià)格，受惠車(chē)型延伸到2.0升以下、30萬(wàn)元以下車(chē)型，按排量和價(jià)格分別覆蓋了86%和96%的數(shù)量比例，兼顧到了增換購(gòu)消費(fèi)升級(jí)需求。

三是政策實(shí)施主體不同。前兩輪優(yōu)惠政策是在國(guó)家層面制定實(shí)施，本輪政策除中央政府外，諸多地方政府也出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，與國(guó)家政策疊加共振，涉及增加牌照、購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、以舊換新、消費(fèi)券、個(gè)稅抵扣等多種形式，優(yōu)惠力度從數(shù)千元到數(shù)萬(wàn)元不等。

四是政策實(shí)施時(shí)間不同。前兩輪優(yōu)惠政策周期分別跨了兩年和三年，而本輪政策僅為半年，對(duì)汽車(chē)消費(fèi)短期集中釋放的作用更加突出。

其次，本輪擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的潛力和發(fā)力點(diǎn)在哪里?

在制定實(shí)施汽車(chē)促消費(fèi)政策時(shí)，應(yīng)首先明確政策的目標(biāo)群體和發(fā)力點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)群體大致包括三類(lèi)：一是“要買(mǎi)不能買(mǎi)”。主要面向汽車(chē)限購(gòu)城市積累的消費(fèi)需求，增加牌照指標(biāo)數(shù)量即可產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。二是“可買(mǎi)可不買(mǎi)”。目前有不少消費(fèi)人群在私家車(chē)和共享出行中傾向于后者，在本輪疫情之后，政策優(yōu)惠將促使部分消費(fèi)者改變決策。三是“可換可不換”。主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)和收入預(yù)期有小幅調(diào)整，對(duì)換車(chē)仍在猶豫觀望的消費(fèi)者。

對(duì)于這三類(lèi)群體，政策重心也應(yīng)向以消費(fèi)升級(jí)為主的增換購(gòu)消費(fèi)轉(zhuǎn)移，實(shí)施增量和存量相配合的政策。要突出順勢(shì)而為、借力打力，特別是指向增速高、潛力大、可持續(xù)性強(qiáng)的熱點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分市場(chǎng)，如新能源汽車(chē)、20萬(wàn)-30萬(wàn)元升級(jí)車(chē)型、皮卡以及自行式房車(chē)等。這些細(xì)分市場(chǎng)處于快速擴(kuò)張階段，對(duì)價(jià)格反應(yīng)較靈敏，政策效果也會(huì)更加明顯。