12日，記者從深圳市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，《深圳市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)出臺(tái)，對(duì)就業(yè)、社保、收入分配及工資增長等民生領(lǐng)域工作進(jìn)行部署。規(guī)劃明確“十四五”時(shí)期，深圳將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)將分別達(dá)到1319萬人、1291萬人、1272萬人，將開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)140萬人次，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)98%以上。

構(gòu)建高質(zhì)量人社制度體系

針對(duì)大灣區(qū)融合發(fā)展中出現(xiàn)的要素流通不暢、民生保障機(jī)制不夠健全的問題，規(guī)劃提出推動(dòng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展，布局“1+10+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間布局等重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地落實(shí)，港澳青年來深創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、制度保障、公共服務(wù)供給到位。在先行示范方面，將加快推進(jìn)特殊工時(shí)管理制度、深化高度便利化的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)改革等，進(jìn)一步完善要素市場化配置機(jī)制，完善科技創(chuàng)新環(huán)境制度和民生服務(wù)供給。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)

就業(yè)是最大的民生。“十四五”期間，我市將繼續(xù)重點(diǎn)突出就業(yè)優(yōu)先政策，明確強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng);完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大勞動(dòng)者在崗培訓(xùn)力度，建設(shè)公共就業(yè)市場供需平臺(tái)，強(qiáng)化用工服務(wù)保障;創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)方式，著力提升公共就業(yè)服務(wù)均等化、信息化水平，多措并舉推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，助力率先形成新發(fā)展格局。“十四五”期間實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零。

加快建立統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)

“十四五”期間，社保將重點(diǎn)推動(dòng)精準(zhǔn)擴(kuò)面，落實(shí)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和單位從業(yè)的非勞動(dòng)關(guān)系人員參保政策，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)民營企業(yè)、小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員(含新業(yè)態(tài)從業(yè)人員)參保，實(shí)現(xiàn)常住人口應(yīng)保盡保。重點(diǎn)抓好高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作，鞏固和拓展工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作成果，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域工傷保險(xiǎn)全覆蓋。經(jīng)辦方面，將加快建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國、省社保公共服務(wù)平臺(tái)以及市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)140萬人次

針對(duì)人才政策開放性、有效性、精準(zhǔn)度還需進(jìn)一步提升，人才隊(duì)伍和人才環(huán)境國際化程度不高等問題，規(guī)劃重點(diǎn)明確了構(gòu)建以“能力+業(yè)績”為核心、分競爭性領(lǐng)域和非競爭性領(lǐng)域分賽道的人才評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化“個(gè)稅優(yōu)惠補(bǔ)貼”等人才市場化激勵(lì)機(jī)制，并通過加強(qiáng)“深圳引才專列”“人才高交會(huì)”“中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽”等平臺(tái)和載體建設(shè)，進(jìn)一步拉長引才觸角。同時(shí)，建設(shè)更大規(guī)模更高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，“十四五”期末，累計(jì)新增取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格人數(shù)34.2萬人，博士后研究人員年招數(shù)達(dá)到2000人，在站博士后人數(shù)達(dá)到5000人。

技能人才方面，規(guī)劃提出以健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、競賽、激勵(lì)和保障機(jī)制改革創(chuàng)新;構(gòu)建以職業(yè)資格評(píng)價(jià)為引領(lǐng)，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定為主體，專項(xiàng)職業(yè)能力考核為補(bǔ)充的多元化技能人才評(píng)價(jià)體系。“十四五”期末，新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書人數(shù)33萬人，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)140萬人次。(■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 莊瑞玉 通訊員 曾宇晶)