3月3日上午，甘肅省新聞辦舉行《甘肅水利“四抓一打通”實(shí)施方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，就實(shí)施方案有關(guān)情況做了介紹。

據(jù)介紹，實(shí)施方案聚焦水資源、水工程、水災(zāi)害、水生態(tài)、水管理等領(lǐng)域突出問(wèn)題，按照2025年、2035年兩個(gè)階段，提出“四抓一打通”工作目標(biāo)，即當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期甘肅水利把重點(diǎn)放在：抓續(xù)建、抓配套、抓更新、抓改造，打通“最后一公里”，用好現(xiàn)有水資源。

到2025年，全省水利“四抓一打通”取得階段性進(jìn)展，引洮供水、引大入秦等重點(diǎn)水利工程輸配水體系基本建成，重點(diǎn)河流、重點(diǎn)河段防洪減災(zāi)體系進(jìn)一步完善，河湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，水利投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破，水利智慧化水平明顯提升。到2035年，全省水利“最后一公里”問(wèn)題得到解決，建立區(qū)域性水網(wǎng)體系，逐步構(gòu)建起現(xiàn)代水實(shí)施治理體系。

實(shí)施方案還從工程建設(shè)、治理體系、重點(diǎn)領(lǐng)域改革三方面提出多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

加快構(gòu)建全省大水網(wǎng)格局

提出管住“水袋子”、建好“水盆子”、盤活“水指標(biāo)”、完善“水網(wǎng)絡(luò)”四項(xiàng)舉措，實(shí)施甘肅“十百萬(wàn)”水盆子建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一批重大引調(diào)水工程，加快構(gòu)建“四橫一縱、九河連通、多源互濟(jì)、統(tǒng)籌調(diào)配”的全省大水網(wǎng)格局。

圍繞引洮工程、引大入秦工程、景電工程等已建重大水利工程，采取優(yōu)化工程功能、完善配套體系、提升工程效益三項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水利工程的提質(zhì)增效。對(duì)6處大型灌區(qū)開(kāi)展續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，對(duì)16處中型灌區(qū)、91處小型灌區(qū)開(kāi)展續(xù)建配套與節(jié)水改造，完善灌區(qū)骨干系統(tǒng)。

加強(qiáng)水土流失綜合防治，以隴中隴東黃土高原為重點(diǎn)，實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理、小流域綜合治理和黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)、固溝保塬等工程。

建立健全區(qū)域全覆蓋水監(jiān)控體系，加強(qiáng)全省水文監(jiān)測(cè)空白區(qū)、薄弱區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)。

完善水利科技創(chuàng)新激勵(lì)體制

制定全省用水指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)劑、水權(quán)水價(jià)、用水管控與節(jié)水激勵(lì)、河湖保護(hù)等管理辦法，出臺(tái)全省水利工程建設(shè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)等管理辦法，為“四抓一打通”提供法規(guī)制度保障。深入推進(jìn)依法行政，建立“四抓一打通”監(jiān)管機(jī)制，全面加強(qiáng)水法治建設(shè)。

強(qiáng)化對(duì)水資源、河流湖泊、水利工程、水土保持、水安全風(fēng)險(xiǎn)等涉水事務(wù)的監(jiān)管。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，支持省內(nèi)水利單位成立黃河治理保護(hù)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)重大科技問(wèn)題研究，完善水利科技創(chuàng)新激勵(lì)體制。

此外，傳承“水文化”，講好“水故事”，建設(shè)提升劉家峽、景電、引大、引洮等重大水利工程展示館，拓展建設(shè)水利科普教育基地。發(fā)揮水利行業(yè)先進(jìn)人物事跡的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)公眾知水、節(jié)水、護(hù)水、親水。

深化水利工程管理體制改革

深入推進(jìn)水權(quán)改革。率先在河西地區(qū)建立較為完善的水權(quán)水市場(chǎng)，其他區(qū)域依次推開(kāi)，逐步實(shí)現(xiàn)全省水權(quán)交易合理有序。

著力推進(jìn)水價(jià)改革。將水價(jià)改革作為保障水利工程良好運(yùn)行的有效抓手，加快引洮供水、引大入秦等重點(diǎn)水利工程供水價(jià)格改革，破解水利工程收益難以覆蓋運(yùn)行成本的難題。

深化水利工程管理體制改革。建立健全職能清晰、權(quán)責(zé)明確的工程管理體制。

創(chuàng)新水利投融資機(jī)制。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，激發(fā)社會(huì)投資活力，引入社會(huì)資本參與。提升國(guó)有企業(yè)融資能力，探索資產(chǎn)證券化，有效盤活存量水利資產(chǎn)，為“四抓一打通”重點(diǎn)工程建設(shè)籌集資金。(蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 申亮)