編者按

十三屆全國人大五次會議和全國政協十三屆五次會議，將分別于2022年3月5日和3月4日在北京開幕。

2022年是我國向第二個百年奮斗目標進軍的重要起步之年，是“十四五”戰略規劃貫徹實施的關鍵之年，也是本屆代表委員履職的“收官之年”。

作為河南日報報業集團兩會報道團成員，3月1日起，大河財立方正式“云”啟全國兩會報道，再度重磅推出“全國兩會財經訪談”系列報道，圍繞代表委員5年履職故事，以文圖、視頻、Vlog等融媒體形式，講好河南財經故事，傳遞兩會“好聲音”。

大河財立方《極刻》第700期

大河財立方《極刻》團隊 記者 王磊彬 文 王琳琳 攝像

自去年國家宣布設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地消息以來，專精特新企業就成為社會各界關注的熱點。

何謂專精特新？企業如何走專精特新之路？河南如何培養更多的專精特新企業？

2022年全國兩會前夕，大河報·大河財立方記者采訪全國人大代表，河南省政府參事，河南省工業和信息化廳原黨組書記、廳長李濤，深度解讀專精特新發展歷史脈絡，河南企業發展專精特新如何鍛長板、補短板。

從“大而全”到“專業化”

深度解讀專精特新發展史

去年以來，專精特新“小巨人”企業可謂熱詞，而相關企業也被奉為“香餑餑”。專精特新即“專業化、精細化、特色化、新穎化”，是指專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。

在李濤看來，專精特新的基礎與核心就是“專”，“專”包含了“精特新”，它們是實現“專”的手段和目的。專精特新蘊含著科技進步與經濟發展規律，是工業經濟轉型升級的重要途徑和舉措。

“從英國第一次工業革命到現在，以及新中國成立以來70多年的發展歷程來看，在工業化轉型升級過程中，‘專’字貫穿始終。”李濤說。

理論上看，專精特新不僅符合企業發展規律，也符合工業發展規律，更符合經濟發展規律。實踐方面，從德國、日本、瑞典、芬蘭、荷蘭等發達國家工業化歷程及成果來看，專精特新同樣也符合經濟發展規律。兩者都具有必然性，殊途同歸。

據李濤介紹，改革開放之前，中國是計劃經濟時代，受制于歷史因素和經濟條件，我們主要發展國有經濟，主要發展大而全、小而全的企業。一個企業就可以包攬全產業鏈。

改革開放之初，中國市場經濟逐步形成與完善，越來越多的民營企業加入到市場經濟體系當中。民營企業沒有能力像大國企那樣，打造大型的綜合體、全產業鏈企業，只能提供一種或幾種產品和服務，這是市場經濟初期的專業化。

2011年，金融危機爆發以后，全球經濟整體陷入產能過剩局面，企業開始尋求新突破。突破關鍵點就在于專業化發展，此時的專業化與改革開放初期的專業化有很大區別。

“隨著技術進步、勞動效率提高、智能手段普及，市場競爭越來越激烈，大而全的企業競爭力越來越小，生存空間也越來越小。而那些擁有一技之長，有特色，有獨門絕技的專、精、特、新企業競爭力越來越強，市場空間越來越大。這便是今天‘專’的涵義。”李濤說。

發展專精特新

要有所為有所不為

河南是工業大省，但并不是工業強省。

從傳統產業來看，由于歷史原因，鋼鐵、水泥、有色金屬、食品、紡織、汽車等產業企業創立之初走的就是綜合性企業發展路線。產業鏈較長、產品較多，但有特色的產業企業及產品相對較少。

以鋼鐵產業為例，省內的幾家大型鋼鐵企業，創辦之初均是粗放式、綜合性發展模式，在專精特新產品方面尚需努力。

受傳統產業經營模式影響，河南省的戰略性新興產業，一開始也并沒有完全體會得到“專”的涵義，在經營思路上，仍然偏重于大而全模式。

李濤表示，在今天的發展格局下，企業要發展，就要做到有所為，有所不為，不能面面俱到，包攬天下。這就是專精特新在經濟高質量發展背景下的意義所在。

盡管今天大多數企業普遍面臨著人才、技術、產品專業化程度不夠的問題，但在意識上仍需有創新的意識，把產品做到極致的思維。

“只有拿出把一種產品、一種服務做到極致，做到無以復加，做到精益求精的勇氣，才能在激烈的競爭中生存下來，發展下去，才能把中小企業做成行業冠軍，做成獨角獸企業。”李濤說，近幾年隱形冠軍越來越多，獨角獸企業越來越多，其背后是專業化力量做支撐。

此外，李濤認為，專精特新不是中小企業專屬，那些之前走多元化道路的綜合性大企業，現在正通過資產重組，逐漸向專業化邁進。小企業通過做專變成大企業，大企業通過做專穩固市場地位。

發展專精特新，還要順勢而為。要有勇氣淘汰高耗能、高污染的落后產業，更要有魄力發展低碳產業、數字經濟等。

比如，在國家“碳中和、碳達峰”的背景下，河南要抓住發展風電、光電產業的機會，大力發展光電、風電相關配套產業、生產相關配套設備及產品，形成光電設備和風電設備完整的生產鏈、供應鏈。

做好產業謀篇布局

從一棵樹木到一片專精特新森林

截至目前，全國共有4922家國家級專精特新“小巨人”企業，而河南省的數量為207家，總數位居全國第13位。2022年，河南省計劃新增100家國家級專精特新“小巨人”企業。

在李濤看來，河南雖是工業門類較為齊全的省份，但產業競爭力不足問題仍較為突出。產業鏈上“斷點”“堵點”仍然較多。必須想辦法延鏈、補鏈、強鏈。

當前，大國博弈的焦點在制造業，區域競爭的重心在制造業，新一輪產業變革和科技革命的主要賽道也在制造業。而這一切破題的關鍵在于專精特新。因此，專精特新既是發展問題，更是生存問題。

“政府在招商引資時，也要樹立專的意識。做好頂層設計，做好產業的謀篇布局。”李濤說，在招商中要有選商意識，所招企業只能是產業鏈上的一個企業或者產業鏈上的一個品種。要朝著打造產業園區、產業集群的方向努力。比如，洛陽智能裝備、漯河食品、商丘紡織服裝等，已經形成了千億級的特色產業集群。

一個區域，要結合自身的優勢去引進新產業，這樣才能達到打造延伸產業鏈條，發展特色產業的目的。這樣，樹木和森林都能兼顧。

其實，打造特色產業集群的目的，是為了打造區域發展中“專”的能力，打造核心競爭力，打造具有“殺手锏”級別要害產品，從而達到穩定經濟發展的目的。

“當創新問題基本解決的時候，金融和資本的支撐對新產業的作用才能慢慢發揮。”李濤說，一個地區要發展，僅有銀行這種傳統的金融服務模式是滿足不了創新需求的，需要有風投、天使資本、證券等資本市場來助力發展。

成都市去年有14家企業上市，A股上市公司的數量突破100家，與河南省A股上市公司數量相當。當然，上市公司的數量雖然只是一個數字，但背后比拼的卻是創新能力、科創能力、金融支撐能力等創新生態完善程度。

在區域發展中，只有做到創新和金融并駕齊驅，專精特新企業才會越來越多、專精特新森林才會越長越茂盛。

履職人大代表五年

為河南工業經濟高質量發展建言獻策

2022年，是李濤履職人大代表的第五年，在以往的4年時間里，李濤時刻心系河南工業高質量發展。經常深入企業一線調研，幫助企業解決實際問題。

早年間在企業工作，后來進入政府部門工作，豐富的一線實踐經驗，加上自身理論基礎，使李濤在做起決策來，更能從實際出發，直抵問題的本質。

李濤是一個典型的學者型官員，每次出差，行李箱里經常放有兩本書，以便在出差的間隙，見縫插針地學習。比如，看《從優秀到卓越》，他提醒河南企業不要滿足于目前的狀況，要敢于追逐更遠大的目標，使企業基業常青；看《技術革命》使之了解技術發展趨勢，感悟河南企業創新之路在何方。

有一次，李濤談起他看紀錄片《美國工廠》的感受，他說，自動化、智能化是工業化發展的必由之路，這勢必以部分人員失業為代價，即便如此仍然要推進工廠智能化，這是不可阻擋的趨勢。失業工人可以通過技能升級再分配到其他更高級的崗位。他希望河南企業家能早早認識到智能化的重要性，提前布局。

對于產業發展，李濤表示，河南的思路很清晰，傳統產業轉型升級，戰略性新興產業加快培育，未來產業提前布局。傳統產業轉型升級離不開創新支撐，新興產業、未來產業要靠創新來布局，有創新就有產業未來，就有未來產業。

在李濤看來，河南省的經濟發展、產業發展進入了一個不進則退的關鍵時期，面臨著復雜而又艱巨的環境和挑戰。要抓緊時間鍛長板、補短板，要時不我待，只爭朝夕。否則很有可能在新一輪競爭中落后于別的省份。

李濤表示，今年是“十四五”規劃實施的第二年，河南要利用剩余的4年時間，把傳統產業改造完成，把戰略新興產業實力增強，把未來產業布局好。市場經濟時代，全國、全球經濟一盤棋，河南要抓住產業升級的機會，為未來30年發展打好基礎。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉