北京市日前印發(fā)實(shí)施《北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2022年行動(dòng)計(jì)劃》。北京青年報(bào)記者獲悉，“行動(dòng)計(jì)劃”包括五方面行動(dòng)共100項(xiàng)具體措施。2022年主要目標(biāo)為：全市及各區(qū)碳排放強(qiáng)度下降3%左右;盡最大努力鞏固空氣質(zhì)量改善成效;地表水國(guó)考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例不低于70.3%，消除劣Ⅴ類水體斷面;受污染耕地及重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(EI)力爭(zhēng)穩(wěn)定向好。

北京將研究制定

低碳試點(diǎn)建設(shè)方案

今年的“行動(dòng)計(jì)劃”，把應(yīng)對(duì)氣候變化放在突出位置，并提出了溫室氣體排放控制目標(biāo)：全市及各區(qū)碳排放強(qiáng)度同比下降3%左右。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，本市將建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、碳達(dá)峰碳中和政策體系、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)核算體系，完善責(zé)任考核機(jī)制，強(qiáng)化各區(qū)、各部門主體責(zé)任。同時(shí)，推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、供熱、交通、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。

北青報(bào)記者了解到，在建筑領(lǐng)域，本市將加快修訂公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、超低能耗公共建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。新建政府投資建筑按照超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);同時(shí)，加強(qiáng)公共建筑電耗限額管理，今年力爭(zhēng)累計(jì)推廣超低能耗建筑150萬(wàn)平方米，完成750萬(wàn)平方米非節(jié)能公共建筑節(jié)能綠色改造。在供熱領(lǐng)域，今年推進(jìn)既有燃?xì)夤嵯到y(tǒng)“零碳”改造示范，完成2000萬(wàn)平方米既有建筑智能化供熱改造，大理推動(dòng)可再生能源供熱面積持續(xù)增長(zhǎng)。在城市交通領(lǐng)域，本市扎實(shí)推進(jìn)慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先，中心城區(qū)綠色出行比例力爭(zhēng)達(dá)到74.6%。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，積極開展低碳農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，提升低耗高效農(nóng)業(yè)設(shè)施比例。持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效，化肥施用總量繼續(xù)下降，減少甲烷、氧化亞氮等溫室氣體排放。

此外，本市將完善碳排放權(quán)交易機(jī)制，積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，開展低碳試點(diǎn)示范。本市將研究制定低碳試點(diǎn)建設(shè)方案，選取減排潛力較大、基礎(chǔ)較好的項(xiàng)目，開展減污降碳技改試點(diǎn)或低碳區(qū)域、園區(qū)示范，打造一批示范項(xiàng)目。在提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力方面，以提升林業(yè)碳匯為重點(diǎn)，提升園林綠地碳匯能力。今年全市森林資源碳匯能力增加20萬(wàn)噸，全市森林覆蓋率達(dá)到44.8%。在推進(jìn)海綿城市建設(shè)方面，年底前，30%的建成區(qū)實(shí)現(xiàn)70%的降雨就地消納和利用。

研究“純電動(dòng)巡游出租車”

推廣應(yīng)用配套獎(jiǎng)勵(lì)政策

今年，本市將盡最大努力鞏固空氣質(zhì)量改善成效。各區(qū)實(shí)現(xiàn)主要大氣污染物排放總量持續(xù)下降，完成氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排目標(biāo)要求。北青報(bào)記者了解到，本市將實(shí)施氮氧化物減排專項(xiàng)行動(dòng)。6月底前，市新能源汽車聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，對(duì)標(biāo)“十四五”末全市力爭(zhēng)累計(jì)推廣新能源汽車200萬(wàn)輛的任務(wù)要求，制定本市“十四五”時(shí)期新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案，明確目標(biāo)措施。按照“時(shí)間近半、任務(wù)近半”的原則，確定2022年年度目標(biāo)，并組織實(shí)施。

同時(shí)，市交通委組織推進(jìn)新增和更新的公交車(不含應(yīng)急保障車輛、山區(qū)線路車輛)、巡游出租車(不含社會(huì)保障和個(gè)體車輛)為純電動(dòng)車或氫燃料電池車;新增和更新的市內(nèi)旅游班線車輛為純電動(dòng)或氫燃料電池車;新增的包車客運(yùn)車輛、更新的市內(nèi)包車客運(yùn)車輛為純電動(dòng)或氫燃料電池車。本市將研究2022年純電動(dòng)巡游出租車推廣應(yīng)用配套獎(jiǎng)勵(lì)政策。

本市還將研究制定網(wǎng)約車電動(dòng)化方案。協(xié)調(diào)民航華北管理局推進(jìn)新增和更新的機(jī)場(chǎng)大巴車為純電動(dòng)車或氫燃料電池車。

此外，今年6月底前，市城市管理委將制定實(shí)施“十四五”時(shí)期新能源汽車能源補(bǔ)給基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，按照“合理布局、可建盡建”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“以居住地、辦公地充電為主，社會(huì)公用快速補(bǔ)電為輔”的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)研究現(xiàn)有小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局，推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)快充站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加快推動(dòng)公交車等行業(yè)車輛、大興客車和中重型貨車充電站、出租車換電站及加氫站建設(shè)。

“行動(dòng)計(jì)劃”還提出，在保證群眾安全取暖過冬的前提下，門頭溝區(qū)、房山區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)等有序推進(jìn)剩余村莊煤改清潔能源和配套電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，今年11月15日前，完成8000戶以上散煤清潔能源替代。同時(shí)，按照“電力改造優(yōu)先、并入城市熱網(wǎng)優(yōu)先”原則，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域燃油鍋爐清潔能源改造工程，11月15日前，核心區(qū)率先實(shí)現(xiàn)燃油鍋爐基本“清零”。此外，本市還將實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項(xiàng)治理行動(dòng)，包括精細(xì)化治理50家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等，全年力爭(zhēng)VOCs排放量同比減少10%，環(huán)境特征污染物濃度同比下降2%。

今年消除

劣Ⅴ類水體斷面

“行動(dòng)計(jì)劃”提出，本市將通過水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌，推進(jìn)水污染防治。主要工作包括：保“好水”，以密云水庫(kù)為重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水保護(hù)、地下水監(jiān)測(cè)和防控，確保飲水安全和地下水水質(zhì)穩(wěn)定;治“差水”，以消除劣Ⅴ類水體斷面為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、工業(yè)等水環(huán)境治理，完成300個(gè)村污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理率達(dá)到97%;更“親水”，以潮白河、永定河、大清河等流域系統(tǒng)保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。

此外，本市將通過建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地“三地”管控，加強(qiáng)土壤污染防治。主要工作包括：嚴(yán)管建設(shè)用地，強(qiáng)化污染狀況調(diào)查、規(guī)劃統(tǒng)籌等源頭管控;嚴(yán)管農(nóng)用地，強(qiáng)化安全利用;嚴(yán)管未利用地，加強(qiáng)巡查檢查;完善保障體系，推進(jìn)土壤污染防治條例立法。

今年，本市還將提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。主要工作包括：強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)規(guī)劃編制、本底調(diào)查、物種保護(hù)和自然保護(hù)地監(jiān)管;提升生態(tài)品質(zhì)，探索開展城市建成區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià);示范引領(lǐng)，繼續(xù)開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，加強(qiáng)創(chuàng)建后評(píng)估。(文/本報(bào)記者王斌)