今年的全國兩會上，預防未成年人犯罪、幫助涉罪未成年人回歸社會等問題，成為一些代表委員的關注重點。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會結構變化，近年來大城市的流動青少年犯罪問題逐漸凸顯。據(jù)統(tǒng)計，在上海，來滬青少年犯罪在25歲以下青少年犯罪中的占比處于高位。

有著十幾年社會工作經(jīng)歷的張瑾瑜向記者描述了一個普遍現(xiàn)象：一些青少年從小以留守兒童的身份在農村或偏遠地區(qū)長大，因為缺少家庭教育和社會資源，農村對他們已經(jīng)沒有吸引力，長大后來到大城市找工作，由于生活成本高、社會資源或自身技能不足等原因，很可能會去高強度、低技能的崗位工作。在這個過程中，他們處于“融不進，回不去”的狀態(tài)，感到迷茫和焦慮。他們往往會以家鄉(xiāng)或共同經(jīng)歷等因素形成集群，在面臨“呼朋喚友”的情緒裹挾或遇到街頭的誘惑時，就有可能出現(xiàn)偏差行為，甚至去實施犯罪行為。

張瑾瑜所在的機構是上海市陽光社區(qū)青少年事務中心（以下簡稱“陽光中心”），作為副總干事，他目前主要負責服務群體的分析研究工作。陽光中心是由共青團上海市委主管的社會服務機構，自2004年成立以來，一直運用專業(yè)方法開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入、生命健康、助困增能、未成年人司法社會工作等服務，特別是在預防青少年犯罪方面，形成了較為成熟的經(jīng)驗。

(相關資料圖)

“流動青少年需要什么，我們就盡量提供什么?！睆堣そ榻B，考慮到這個群體的流動性大，陽光中心采取了以固定陣地和重點場域為抓手、覆蓋青少年群體的工作思路。

隨著城市的發(fā)展，陽光中心先后在來滬人員較多的七浦路服裝批發(fā)市場、豫園小商品市場、虹口燈具城、青浦區(qū)工業(yè)園區(qū)等地建立站點，由社工入駐開展服務。社工會進入看守所、拘留所，為在押青少年提供法治意識宣傳、人際關系修復、生存技能提升等服務。此外，他們還開展來滬二代子女助學成長項目，在學校和社區(qū)招募服務對象，提供滬語學習、藝術類課程和親子溝通等服務，幫助孩子們豐富童年、融入社會。

張瑾瑜告訴記者，陽光中心面向羈押在拘留所和看守所的流動青少年開展的服務，是針對他們的心理狀態(tài)和生活需求設計的。

社工會在進行生命歷程訪談時，挖掘影響流動青少年產生犯罪行為的因素。比如，他們都是抱著改善生活的目的來到大城市，為了掙錢，可能會從事傳銷、盜竊、詐騙、色情服務，或者被身邊人影響，發(fā)生聚眾斗毆、尋釁滋事等行為。在監(jiān)所中，他們的情緒往往呈現(xiàn)從緊張、焦慮，到麻木、失望，再到出所前的迷茫，這樣的“循環(huán)”狀態(tài)。

“如果我們能幫助他們樹立良好的價值觀，改善他們的人際關系，增強與重要他人的聯(lián)結，做好生涯規(guī)劃，提升文化素養(yǎng)和職業(yè)技能，無論他們過往的背景如何，只要有目標并為之努力，相信他們都能遠離犯罪，向更好的方向發(fā)展?！睆堣ふf。

小勝（化名）是一名來滬務工“二代”，父母都在飯店工作，一家三口曾住在臨時宿舍里。由于缺乏家庭歸屬感，小勝在社會上結識了一群“好兄弟”整日玩樂。一晚，兄弟們囊中羞澀又想要消費，便煽動小勝一起實施了搶劫。由于小勝犯案時是未成年人且是初犯，檢察院委托陽光中心的青少年事務社工進行社會觀護幫教工作。

在看守所內被羈押了50多天又被轉去工讀學校，小勝覺得自己被貼上了“壞孩子”的標簽，情緒變得低落，開始自暴自棄，在校經(jīng)常與人發(fā)生沖突，成績也一落千丈。社工一方面陪伴鼓勵小勝度過情緒波動期，另一方面著手修復他與父母的關系，幫助他的父母提升家庭教育意識與能力。小勝順利度過了考察期，參加了中考。

幫教結束后，小勝一直和社工保持著聯(lián)系，匯報自己的進步。職高一年級時，他期末考試考得不錯，進了年級前十。二年級時，他擔任了學生會的干部。畢業(yè)后，小勝去了一家新業(yè)態(tài)的科技公司做項目主管。3年后，小勝在昆山貸款買了房，他和父母終于有了自己的家。又過了3年，小勝符合蘇州的人才引進標準，將戶口遷到蘇州，開啟了創(chuàng)業(yè)之旅。

陽光中心副總干事、負責全市各區(qū)重點工作推進和督導的社工郭明，向中青報·中青網(wǎng)記者介紹了陽光中心在重點場域開展工作的情況。

社工們注意到，服務行業(yè)尤其是從事餐飲業(yè)的務工青年一般在午市結束后、晚市開始前休息，社工就抓住這個時段開展宣講服務。郭明說：“在這個年齡段，他們有一些生理需求，也存在一定風險。如果不了解生殖健康知識，一旦女方意外懷孕實施引產手術，會對她們的身心健康造成不良影響，也有的年輕人沒錢去引產，一直拖到生產，那又可能發(fā)生棄嬰問題。我們和相關部門一起，進行防范性侵和生殖健康知識宣講、發(fā)放計生用品，做的是前端干預?！?/p>

在外來務工青年聚集的批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，陽光中心已經(jīng)建立起了多個工作站點，以社工駐站的方式提供服務。這樣，雖然務工者的流動性強，但提供服務的社工點是固定的。例如，在有著6000多家商鋪、兩萬余名從業(yè)人員的七浦路服裝批發(fā)市場，陽光中心社工站點在七浦匯群團服務站的平臺上，根據(jù)街區(qū)從業(yè)人員實際需求，發(fā)揮社工的專業(yè)特長，搭建了集服務、維權、學習、融入等功能為一體的綜合性服務陣地，每年受益的青少年約有3000人次。

目前，陽光中心在全市12個區(qū)設立了工作站，有近400名青少年事務社工開展工作。張瑾瑜坦言，他們的工作也有瓶頸：“比如我們想面向外賣員、快遞員開展服務，但他們工作起來往往連軸轉，工作日根本沒有時間休息，休息日也累得只想睡覺。而企業(yè)方、站點也很難為員工安排出時間?！彼J為，要將服務流動青少年的工作做得更好，還需要大環(huán)境的改善和社會各方力量的參與。

中青報·中青網(wǎng)記者 魏其濛