河南是網(wǎng)絡大省、網(wǎng)民大省，互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達1.26億戶, 居全國第四位，網(wǎng)絡安全問題不可忽視。7月27日，《河南省網(wǎng)絡安全條例 (草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)提請河南省十三屆人大常委會第三十四次會議審議。

網(wǎng)絡運營者運用算法推薦服務，不得違背公序良俗、公平競爭

在同一時間、同一地點點外賣，老客戶配送費比新用戶高;打網(wǎng)約車時，相同的起點和終點，因手機型號不同，車費竟也不一樣……這樣的大數(shù)據(jù)“殺熟”行為往往讓人束手無策。對此，條例(草案)第二十七條規(guī)定，網(wǎng)絡運營者應用算法推薦技術提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當履行算法安全主體責任，不得利用算法推薦服務傳播法律法規(guī)禁止的信息，不得設置違反法律、法規(guī)或者違背公序良俗、公平競爭的算法模型。

在個人信息保護方面，條例(草案)明確：“發(fā)現(xiàn)存在網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞時，應當立即采取補救措施”，“發(fā)生網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全事件時，應立即采取處置措施，及時告知利害關系人，并向行業(yè)主管監(jiān)管部門和屬地網(wǎng)信、公安部門報告”。第二十六條更是明確指出，網(wǎng)絡平臺運營者應當建立保障數(shù)據(jù)安全的平臺規(guī)則和隱私保護制度，不得損害公平競爭，不得侵害用戶合法權益。

縣級以上網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡安全工作主管部門

網(wǎng)絡安全工作涉及眾多領域，需要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實施綜合治理，形成強大工作合力。《條例(草案)》明確了政府及部門職責、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡遠營者、個人和組織的權利義務等，推動形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與的綜合網(wǎng)絡治理格局。同時，第五條根據(jù)網(wǎng)絡安全法有關規(guī)定，細化了我省網(wǎng)絡安全工作監(jiān)督管理體制，即：“縣級以上網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡安全工作的主管部門，負費統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡安全工作和相關監(jiān)督管理工作。”“工業(yè)和信息化、公安、保密、密碼管理、行政審批政務信息管理等部門和國家安全機關、電信管理機構(gòu)，應當在各自職責范圍內(nèi)負責網(wǎng)絡安全保護和監(jiān)督管理工作。”

強化資金保障，加強平臺建設

可靠的網(wǎng)絡安全保障，需要有力的建設作支撐。《條例(草案)》第十三條明確：縣級以上人民政府應當安排網(wǎng)絡安全專項資金，扶持重點網(wǎng)絡安全技術產(chǎn)業(yè)和項目。省人民政府設立的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，應當按照一定比例支持網(wǎng)絡安全建設運營。鼓勵金融機構(gòu)加大對網(wǎng)絡安全技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度;引導社會資金投資網(wǎng)絡安全建設。

在平臺建設方面，《條例(草案)》第十四條明確，省人民政府及有關部門應當支持省實驗室和省級以上工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、公共技術支撐平臺、網(wǎng)絡安全體驗中心等，開展網(wǎng)絡安全技術研究，加強網(wǎng)絡安全平臺建設。鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)參與網(wǎng)絡安全技術創(chuàng)新項目，參與網(wǎng)絡安全平臺建設。(大象新聞·河南新聞廣播記者 劉長源)