近日，昆明市印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》(以下簡稱《方案》)，將按照“校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治”的工作思路，推進“雙減”，促進“雙升”，讓學生學習更好回歸校園，為學生全面健康成長創造有利環境。

堅持學生為本、回歸校園，依法治理、家校共育，政府主導、系統謀劃，穩步推進、示范引領的原則，《方案》從減輕學生過重作業負擔，減輕校外培訓負擔，提升課后服務育人水平，提升教育教學質量等方面明確重點任務及措施。

在減輕學生過重作業負擔方面，昆明市將建立完善作業管理機制，學校“一校一策”制定作業管理辦法，科學優化作業設計，調控書面作業總量，加強作業指導和反饋，優化課余時間安排，確保小學一、二年級不布置家庭書面作業，可在校內適當安排鞏固練習;小學三至六年級書面作業平均每天完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均每天完成時間不超過90分鐘。不得要求學生自批自改作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業。家長要依法履行家庭教育責任，學校和家庭要培養學生自主學習和時間管理能力，從事力所能及的家務勞動，開展適宜的體育鍛煉。

在減輕校外培訓負擔方面，昆明市各縣(市)區不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類培訓機構，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，校外培訓機構不得高薪挖搶學校教師，不得聘用中小學在職教師，不得一次性收取時間跨度超過3個月的培訓費用;嚴禁資本化運作，主流媒體、新媒體、公共場所、居民區各類廣告牌和網絡平臺等不刊登、不播發校外培訓廣告，并專項治理無證無照機構。

在提升課后服務育人水平方面，該市將全面開展課后服務，拓寬課后服務渠道，加強課后服務保障。學校課后服務下午的結束時間不早于當地正常下班時間。可利用校內外資源開展豐富多彩的科普、文化、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，也可提供托管服務，為學生幫輔答疑，督促指導學生在校基本完成作業，不得利用課后服務時間講授新課。探索假期托管服務，包括支持鼓勵有條件的單位或街道、社區開展假期托管服務，積極探索“街道(社區、單位工會)+學校”的托管模式等。

同時，昆明市還將通過推進義務教育優質均衡發展、協同推進“五育并舉”、貫徹落實課程課標要求、狠抓教育教學常規、積極穩妥推進高中招生改革、加強教師隊伍建設、強化教育科研引領、加快推進智慧教育普惠提質等措施提升教育教學質量。

昆明市將成立昆明市委教育工作領導小組領導下的“雙減”工作專班，負責組織、領導、統籌、協調有關工作，形成責權明確、分工協作、齊抓共管的工作格局。實現學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。(云報客戶端 記者龍舟 余紅)