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6月8日是第15個(gè)世界海洋日、第16個(gè)全國(guó)海洋宣傳日。最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院最高人民檢察院中國(guó)海警局依法打擊涉海砂違法犯罪座談會(huì)紀(jì)要》和《最高人民檢察院中國(guó)海警局關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的指導(dǎo)意見》。

據(jù)介紹，近年來(lái)，涉海砂違法犯罪活動(dòng)高發(fā)多發(fā)，威脅海洋生態(tài)環(huán)境安全，催生海上黑惡勢(shì)力，危害建筑工程安全，影響海上通航安全，具有較大的社會(huì)危害性，人民群眾反映強(qiáng)烈。

對(duì)此，2022年7月、2023年2月，最高人民法院、最高人民檢察院、中國(guó)海警局先后聯(lián)合在福建、廣東、海南、浙江四省召開座談會(huì)。會(huì)議分析研判當(dāng)前涉海砂違法犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)，總結(jié)交流辦理涉海砂刑事案件的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討辦案中的疑難問題，對(duì)人民法院、人民檢察院、海警機(jī)構(gòu)依法打擊涉海砂違法犯罪、統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成了共識(shí)。

日前，最高人民檢察院、公安部、中國(guó)海警局部署沿海各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和海警機(jī)構(gòu)自5月20日開始，開展為期6個(gè)月的打擊整治盜采海砂違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。為統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度，實(shí)現(xiàn)依法精準(zhǔn)打擊，有力保障海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海上安全穩(wěn)定，最高人民法院、最高人民檢察院、中國(guó)海警局在前期充分調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，研究起草了《依法打擊涉海砂違法犯罪座談會(huì)紀(jì)要》。

《紀(jì)要》共二十三條，分為引言和七個(gè)部分具體內(nèi)容。引言部分著重就制發(fā)《紀(jì)要》的指導(dǎo)思想、重要意義、形成過程等作了闡述。七個(gè)部分具體內(nèi)容堅(jiān)持問題意識(shí)，突出實(shí)踐導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞“罪名適用”“主觀故意認(rèn)定”“下游行為的處理”“勞務(wù)人員的責(zé)任認(rèn)定”“涉案海砂價(jià)格的認(rèn)定”“涉案船舶、財(cái)物的處置”和“加強(qiáng)協(xié)作配合與監(jiān)督制約”作了規(guī)定。

《紀(jì)要》對(duì)人民法院、檢察機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)辦理涉海砂刑事案件建立健全協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制提出明確要求，推動(dòng)三部門分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，有效形成打擊合力，積極推動(dòng)訴源治理，為海洋生態(tài)環(huán)境共筑有力司法屏障；堅(jiān)持依法準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，區(qū)分不同情況，提出處理意見，切實(shí)做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)辦案“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。