傍晚時分，兩位家長帶著孩子進入海淀區的一家培訓機構。

東城一所通過資質認定的培訓學校里，孩子們正在上課。

按理來說，孩子在學校里正常聽課、保質保量完成老師布置的作業、科學做好預習和復習已經足夠了。課外時間，他們可以把更多的精力投入到培養自己的興趣愛好、發揮第二特長的地方。可是，不知從什么時候開始，一批又一批孩子被家長送入了各式各樣的校外培訓輔導機構，接受“超常規”的教育，從高難深的數學，到詞匯量巨大的英語，還有專門講解“套路”提高作文水平的語文……更有甚者，許多校外培訓機構既沒有辦學資質，任課老師又沒有教學資格證，卻憑著家長的“焦慮”心理，打出各種素質教育的旗號違規辦學，收取高額學費。

去年，各級教育主管部門重拳出擊，嚴厲打擊校外培訓機構無資質違規辦學、超綱教學等違法違規問題。根據教育部的部署，校外培訓機構集中整治在去年底已經結束。整治效果究竟如何?記者最近分多路暗訪東城、西城、朝陽、海淀、豐臺等區的校外培訓機構。調查發現，絕大多數培訓機構通過整改已經按照要求規范辦學，但仍有個別培訓機構搞貓膩、打擦邊球，如：沒有公示教師資格證、拆了招牌繼續營業，甚至打著藝術培訓的名義進行學科輔導。

整改

辦學資質曬在顯眼處 招聘啟事要求教師資格證

■地點一：海淀區公主墳

位于公主墳附近的天行建商務大廈，是家長微信群中的一個“著名景點”。這座普通的寫字樓里云集了三四十家校外培訓機構。上周四傍晚，記者來到這里探訪。一進入大廈，就感受到了強烈的“學習氛圍”。與別的寫字樓不同，這里進進出出的大多是中小學生。低年齡段的孩子都是家長陪著過來，稍大點兒的孩子則是自己拖著拉桿箱式的書包前來上課。

在10樓的一家培訓機構外面，家長們在小板凳上坐成了一排，低頭玩著手機等待孩子下課。曾在這里一家培訓機構工作的穆暮(化名)說，前不久，樓里關了一些培訓機構，孩子們擠著上課的火爆場面已經有所降溫，“過去培訓機構的前臺都是掛著各種宣傳資料，現在掛的是辦學許可證、營業執照等證件，以及老師的教師資格證復印件。”在6樓，一家培訓機構貼出了招聘初高中教師的啟事。記者看到，這則招聘啟事除了要求具有本科以上學歷，以及相關授課經驗，教師資格證也成了硬性要求。

■地點二：東城區廣渠門

在東城廣渠門附近的多所培訓學校，記者也發現，學校的辦學資質和教師的資格證件信息被放在了最顯眼的地方。廣渠門一所青少年英語培訓學校負責人李女士告訴記者，他們具有教育部和北京市東城區的民辦學校辦學許可，所有外教通過了第三方公司的犯罪記錄調查。

根據最新的要求，課外培訓機構下課時間不得晚于20時30分，不可一次性收取跨度超過3個月的費用。對此，李女士說，現在，各類課程班級最晚也會在20時15分下課。至于收費跨度，之前采取按照整個課程計劃收取學費。但是，國家和北京市出臺相關規定后，所有課程已經第一時間進行整改，“您現在可以分3次到4次交學費，如果對學習效果不滿意，可以隨時退班。”

消防安全是許多家長關心的地方。記者注意到，相比之前探訪的一些培訓機構，這里教室間的通道非常寬敞，并且清晰地標注了安全逃生通道路線。“我們有專門的安全員，可以引導學生撤離。”李女士說。

貓膩

拆了招牌繼續營業 打藝術培訓的招牌做學科培訓

■地點三：朝陽區長楹天街

在暗訪中，記者發現，一些有違規嫌疑的培訓機構也依然存在。長楹天街是朝陽區進行校外培訓機構整頓的重點地區。日前，記者來到長楹天街西區D座3樓一個沒有掛著牌子的房間，看到不時有家長帶著孩子出入。沒想到，這竟然是一家學前教育類的培訓機構。在一進門墻上貼著的承諾書上，也沒有發現該機構的信息。據家長介紹，這家機構叫“優勝派”。

在這家機構的前臺處，沒有出現任何能夠體現機構名稱的物品，甚至連一張傳單都沒有。一位工作人員告訴記者，這里的老師大部分都是師范大學畢業，持有教師資格證。所開設的課程有美術、機器人、播音主持等課程，也有學習類的課程。他解釋說，他們是最近才搬過來的，所以沒有掛牌子。

■地點四：豐臺區宏科商務中心

中午12時，在豐臺區西四環南路的宏科商務中心，陸續有一些家長帶著剛上完課的低年級的孩子走出寫字樓，也有幾名初高中生獨自背著書包前來，準備參加下午的培訓課程。位于4層的一家教育培訓機構門前擺放著“創意美術班”“基礎素描”的宣傳板，沒有任何與小學課程有關的宣傳字樣。“所有秋季的班課都停了，因為現在教委在查。我們許可證手續已經交上去了，一審已經過了，正在等二審。現在只保留了藝術課還在上課。如果在寒假前辦學許可證批下來了，我們就可以正常開課了。”該機構的一名工作人員對記者說。

不過，記者注意到，盡管尚未取得辦學許可證，但該機構已經在“預售”寒假期間和春季的課程。一名負責銷售的工作人員提供了課程價目表，上面詳細地列出了從小學一年級到高中三年級的寒假課、春季課的開課時間及價格，科目包含語文、數學、英語3科。

記者發現，在宏科商務中心樓內，掛著藝術培訓的招牌，私下開設學科類培訓的機構不止一家。在一層一家掛著“書法培訓”牌的培訓機構內，工作人員口頭介紹了針對從小學二年級到高中三年級學生的課程，并展示了任課老師的板書，但無法提供課表。此外，該機構并未在顯著位置公示教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號。當記者提出想要看看教室時，工作人員以“不是這邊上課的，物業不允許在樓里到處走動”予以拒絕。

業內

建議分類管理 擔憂學費要漲

談及去年啟動的校外培訓機構整治，穆暮直言“正逢其時”，之前校外培訓班的確有些“瘋狂”了，行業的規范迫在眉睫。她說，教委的整治行動后，倒下的大多是一些小的、沒有資質的培訓機構。從長遠來看，這對行業的發展還是大有益處。

采訪中，不少校外培訓機構也對此次整治表示歡迎。英孚教育的一位負責人告訴記者，非常認同專項整治提出的去考試化、去排名化、去競賽化，讓培訓教育回歸教育規律等看法，歡迎政府部門營造規范、有序的行業環境。這位負責人說道，以青少年英語為例，本來就不能以應試為主要目的，更主要的是培養孩子們的興趣、愛好，把英語交流融入自己的成長生活。

同時，也有校外培訓業內人士提出了擔憂。老譚已經在北京校外培訓行業工作了近15年，曾先后擔任多所知名培訓學校的高管。在他看來，過去也曾有過大規模的整治，每次整治也的確收到了較好的效果，去除了“雜草”，提升了教育教學質量。然而，由此也出現了另一“產物”就是學費的上漲。“過去不需要教師資格證，現在必須持證上崗，師資招聘要求更高，意味著薪資水平更高。同時，現在教學時間壓縮，單位時間的收入和利潤都在下降，加上學費又得分期收取，回籠資金的壓力則進一步加大。”老譚說，培訓學校競爭本來就很激烈，如此一來，除了一批學校就此倒下，剩下來的要想“吃肉”，除了漲學費，沒有別的辦法。

老譚建議，隨著整治基本到位，政府下一步應當著力于培訓市場的價格引導，“不能讓一些培訓學校就地漲價。否則到頭來，傷害的還是學生家長的利益，也不利于市場的穩定。”

作為行業代表，英孚負責人建議，相關部門能進一步依據學科、素質教育、技能習得、企業主體性質、實際經營情況等方面進行更為詳盡的分類，制定既有針對性又標準統一的規范實施細則。對于合規的校外培訓機構，希望能夠予以鼓勵支持;對不合規的校外培訓機構，特別是給孩子增加過多負擔的考試輔導機構，則要從嚴整治、管理。只有有法可依、法規明確，才能保證民辦教育充分發揮對教育資源的補充作用，確保校外培訓市場保持長期良性發展的活力。

本報記者 張航 王琪鵬 褚英碩 文并攝