親情陪伴缺失、家庭監護缺位。家長的不盡責,不僅給了壞人可乘之機,也讓不少孩子走上歧途,對這些不稱職的父母怎么辦?浙江省杭州市蕭山區對這些失職父母強制“補課”,讓不合格父母“回爐再造”。
孩子犯罪未盡責家長受教育
16歲的小吳是湖南人,從小就覺得父母偏心,因此與父母的關系一直不好。隨著小吳的長大,他與父母的交流越來越少,也愈加沉默寡言。因不想繼續讀書,輟學后小吳獨自到浙江蕭山打工,父母對此也不管不顧。
打工時,小吳結識了幾位老鄉,并經常一起去網吧。后來,因為沒錢上網,2019年12月至2020年7月,小吳伙同包括3位未成年人在內的5名老鄉在蕭山多個鎮街盜竊摩托車,涉案財物價值2.4萬元。
案件被移送蕭山區人民檢察院,承辦檢察官在依法辦案的同時,委托司法社工對幾名犯罪嫌疑人展開社會調查,發現其中4名實施兩次及以上違法犯罪行為的涉案未成年人與父母之間的親子關系均存在不同程度的問題。
根據現有證據,小吳等4人可能被判處一年以下有期徒刑。但鑒于其系未成年人,并認罪悔罪,經綜合考察,也為了幫助涉案未成年人重回人生正軌,蕭山檢察院對包括小吳在內的4人進行訓誡的同時,作出了附條件不起訴決定。
為增強家庭對未成年人的引導教育監督作用,促進親子溝通,蕭山檢察院又委托一社會工作服務中心對其父母進行親職教育,圍繞青少年犯罪的心理及成因、青少年涉罪與父母教育之間的關系、如何建立良好親子關系等,與家長進行不定期的長時間溝通交流,并針對與孩子缺乏溝通、無法管束叛逆期孩子等問題對家長進行指導,幫助他們意識到家庭教育中存在的問題和父母的責任。
在校學生任某因懷疑被室友舉報抽煙而被老師批評,便去找室友對質,并在室友矢口否認后對其拳打腳踢,強迫室友下跪打自己巴掌,導致被害人受傷。蕭山檢察院承辦檢察官在訊問這一案件時發現,任某父母不停地為孩子開脫,完全沒有意識到自己孩子的過錯,并認為要求別人下跪并扇巴掌只是孩子間的打鬧玩笑。
檢察人員認為任某父母在教育引導孩子方面存在明顯失職問題,父母的錯誤認識和行為不利于引導孩子樹立法律意識和形成正確的“三觀”。據此,他們在對任某幫教的同時,也強制對任某父母進行親職教育。
用法律手段督促父母盡責
據介紹,蕭山檢察院進行的親職教育是指因監護人失職,并導致未成年人違法犯罪或受到侵害,而對失職監護人進行監護、子女教養方面的教育。強制親職教育則是檢察機關強制要求涉罪未成年人或未成年被害人父母接受專業教育的指導,是國家公權力強力介入干預對孩子的家庭教育監護。
蕭山區人民檢察院第八檢察部主任方蕓表示,強制親職教育不僅在于提升父母教養子女的技巧與能力,更在于督促父母履行其監護教育的職責。
據了解,對小吳及任某父母作出的親職教育,均基于蕭山區檢察院與蕭山區婦聯制定的《杭州市蕭山區親職教育工作實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》明確,對未成年人涉嫌刑事犯罪被追究刑事責任,因犯罪情節輕微被檢察機關依法作出不起訴決定,被檢察機關依法作出附條件不起訴決定,或者因其未到刑事責任年齡不予刑事處罰等五類情形,區檢察院可以對監護人作出責令接受強制親職教育的決定。
方蕓說,“熊孩子”的背后是“熊家長”,他們在辦案中發現,未成年人逃學、沉迷網絡游戲、校園霸凌、欺騙撒謊、行為失范乃至違法犯罪的背后,父母角色的缺位和家庭教育的缺失往往是許多未成年人誤入歧途的主要原因之一,親職教育就是要引導他們成為合格稱職的父母。
不論是罪錯還是受侵害的未成年人父母,本應是親職教育的重點對象,但在實踐中反而是最難有效開展親職教育的群體。為此,2019年,蕭山檢察院聯動區婦聯聯合開展強制親職教育的探索試點,對不稱職父母強制“補課”。
“強制親職教育包括對父母科學理性教育孩子的引導,也可以對父母加大對孩子教育與管護進行強制的監督。”方蕓說,新修訂的未成年人保護法、預防未成年人犯罪法將于今年6月1日起實施,其中均明確規定,對未依法履行監護責任的未成年人父母或其他監護人“可以責令其接受家庭教育指導”。
杭州市檢察院副檢察長葉玉秋認為,這不僅體現出親職教育的正當性,也讓強制親職教育有了司法的剛性支撐。
已有6個家庭父母被強制“補課”
《辦法》規定,強制親職教育期限為3個月到1年。強制親職教育結束后,還設置為期6個月的親職見習期。對拒不接受強制親職教育的,將被申請撤銷監護人資格;觸犯法律法規的,還將被追究法律責任。
據悉,試點至今,蕭山區人民檢察院已就個案發出11份《督促監護令》,并對6個家庭相繼進行強制親職教育,另有7起先前已經委托干預的案件也均轉為按照強制親職教育的新要求進行,并均取得良好效果。
今年2月,杭州市檢察院、杭州市婦聯經過調研和多輪磋商,決定以蕭山試點為基礎,依托相關社會工作組織探索開展更為規范、專業、系統的強制親職教育。據悉,這也是杭州檢察機關首次以聯建基地形式,依托專業社工組織開展深度合作,這在浙江也屬首次。(中青報·中青網記者 董碧水)
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