2021年全國教育工作會議提出，作業管理要對各學段作業明確要求，小學階段作業不出校門，隨堂作業在校園內完成，初中階段作業不超綱，高中階段作業不越界，讓學校的責任回歸學校，讓家庭的責任回歸家庭，共同引導孩子自主完成、自我管理作業。

中小學生作業現狀如何?家長究竟是否需要陪孩子寫作業?學校該如何布置作業?近日，中國教育報微信公眾號就“作業管理”話題開展了專項調查。結果顯示，在近5000名參與調查的中小學家長中，有89%的家長對孩子作業問題存在焦慮情緒，其中近五成家長很焦慮。93%的家長表示在陪孩子寫作業的過程中吼過孩子。

家長為什么對孩子的作業問題如此焦慮?參與調查的家長表示，主要在于孩子寫作業磨蹭、效率低、注意力不集中等。

對此，深圳市新安中學(集團)第一實驗學校校長、特級教師袁衛星表示，陪作業主要不是陪完成作業，而是陪養成習慣。習慣養成有關鍵期，家長要努力在孩子養成壞習慣前，把好習慣教給孩子。家長還要制定清楚的規則。比如，和孩子明確，做作業第一位，其他一律延后;調整作業順序，先易后難;做好作業計劃，分段實施;及時鼓勵，適當獎勵等。

作業數量也是讓很多家長頭疼的問題。42%的家長認為作業數量過多。近七成家長表示，每天陪孩子寫作業的時間在一小時以上。

此外，43%的家長認為學校布置的作業缺少分層、個性化。21%的家長認為老師總是布置一些機械、無效的作業。

針對作業數量多少問題，袁衛星認為，首先，班主任可以讓各科教師多參與家訪、班會等班級活動，和家長建立緊密聯系。其次，學校可推行專用作業紙、作業本制度，從學校層面對作業進行量的控制以及質的提升。對于作業分層問題，袁衛星表示，課前預習、課堂練習、課后作業，都應該分層，既不能讓學生“吃不飽”，也不能讓學生“吃太撐”。針對不同的學生、不同的階段，也要有不同的作業針對，有的作業鞏固知識、有的練習能力、有的養成習慣、有的培育品質。

江蘇省錫山高級中學校長唐江澎認為，解決好作業管理問題的鑰匙主要是在學校手中。“教師會不會布置作業，應該布置什么作業，什么樣的作業最能有效提升學生成績，這是一個關乎整體課堂教學改進的問題。”唐江澎說，“學生作業來源比較復雜，因此，學校一定要綜合施策。”

調查顯示，除了學校的作業，53%的孩子需要完成課外培訓班的作業。同時，45%的家長還會給孩子布置額外作業。

“很多家長迷信補習，其實有數據研究表明，補習并不是對所有孩子都管用。”面對愈演愈烈的家庭教育焦慮，全國政協副秘書長、民進中央副主席朱永新認為，最根本的是要提升父母的基本教育素養，倡導“成人比成才更重要，幸福比成功更重要”的教育理念。

中小學生作業管理問題關乎孩子睡眠質量、體質健康。不久前，在教育部召開的新聞發布會上，教育部相關負責人介紹，教育部將重點指導各地做好學生作業管理等八方面工作。其中提到，要著力強化學生作業管理。加強學科組、年級組作業統籌，嚴格按照規定控制作業總量。要切實提高作業設計質量，將作業設計納入校本教研，鼓勵布置分層次、彈性、個性化作業，注重設計探究性、實踐性作業，探索跨學科、綜合性作業，堅決克服機械、無效作業，杜絕重復性、懲罰性作業。任課教師要認真批改作業、分析學情、答疑輔導，不得給家長布置或變相布置作業，不得要求家長檢查、批改作業。

與此同時，許多地方正在探索改革作業方式和內容，減輕學生作業負擔。如浙江省運用大數據助力作業改革，致力于向學生提供高效的“靶向作業”;安徽省銅陵市監測中小學生作業時長、各學科作業量、作業布置形式及作業批改情況等，并定期公示。一系列的規定和要求，緩解了很多家長的困擾和焦慮。

本報記者 杜京虹 易鑫