云南省中考改革把體育與語、數、英并列，按100分計入升學總分，除了我國初中畢業升學體育考試從探索試驗到大面積推廣再到取得社會認同40余年積累形成的良好基礎外，還有如下幾個方面的原因。

其一，符合現代教育科學發展的正確走向。2018年9月，全國教育大會再次強調健康第一的教育理念，把改善青少年學生體質健康、充分發揮學校體育獨特的育人功能提到了前所未有的高度。

其二，這是改善中國青少年體質健康狀況富有針對性的有效手段。眾所周知，30年來中國青少年學生體質健康發展水平與我國經濟、社會、教育、文化、醫療等方面的發展并不同步，在身體機能、身體素質、健康指標等多方面存在問題，有些還十分嚴重。在人的發展中身體健康是最基礎、最重要的前提，其他所有的發展都依賴于此。因此在青少年健康成長的過程中必須要有引導性政策，甚至強制性要求。

其三，這與“國家義務教育課程設置實施方案”對體育課程安排是一致的。九年義務教育課程設置及課時安排中，在總課時內，語文課時比例排在了第一位，數學課時比例位列第二，體育課時比例列第三位。如果加上高中階段216個體育課時、大學階段144個體育課時，我們國家從小學一年級到大學二年級14年體育課時達到1312—1407課時。由此可見我國教育對體育課程和青少年學生體質健康發展的重視。因此，把體育與語、數、英并列為主科，讓體育從邊緣化回歸教育主陣地，是科學、理性、客觀的選擇。

其四，這是發揮體育的獨特育人功能、營造健康文明社會風尚的重要契機。德智體美勞全面發展的教育方針中的“體”，不僅僅是使青少年學生體魄強健，更應使青少年學生人格健全。而過去較長時間以來，我們把更多的注意力放在了改善學生群體的生物性指標上，忽略了學生的心理和精神狀態。近幾年學校體育學科核心素養越來越明確，即通過體育學習，讓學生掌握與形成終身體育鍛煉所需的、全面發展必備的運動能力與習慣、健康知識與行為、體育情感與品格，簡言之即為運動能力、健康行為、體育品德。其中體育品德的形成離不開學生的親身參與和體驗，而這正是體育帶給青少年學生獨特的、其他文化課難以給予的東西，這些參與、體驗、習得、形成的優秀品質對青少年學生一生的發展能起到非常重要的作用。如果這種認識和觀念逐步為社會大眾認同、接受的話，健康文明的生活方式就會離我們越來越近。

體育中考改革是在40余年探索、實踐的基礎上，順應現代教育發展需求和趨勢的必然結果。全國各地在落實全國教育大會精神過程中，要充分發揮學校體育應有的育人功能，學校體育也必將從原來的邊緣化地位逐步回歸教育的主陣地。

(作者系河南省教育廳體育衛生與藝術教育處原處長)