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?策論·“教育數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展”系列評論之一

編者按：教育部2022年工作要點提出，實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動。其中提到，強化需求牽引，深化融合、創(chuàng)新賦能、應(yīng)用驅(qū)動，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級。那么，教育數(shù)字化如何為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能？其又如何影響未來教育發(fā)展？從本期開始，我們推出“教育數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展”系列評論，對此作前沿性探討。

當前，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程正在加速推進，不斷融入滲透教育，成為信息化時代教育變革的重要驅(qū)動力量。對此，應(yīng)當準確把握教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型歷史機遇，賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，推動基礎(chǔ)教育向更加公平更高質(zhì)量的方向邁進。

立足全局，錨定教育數(shù)字化方位坐標。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》指出，加快推動文化教育、醫(yī)療健康、會展旅游、體育健身等領(lǐng)域公共服務(wù)資源數(shù)字化供給和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，促進優(yōu)質(zhì)資源共享復用。《“十四五”國家信息化規(guī)劃》將“開展終身數(shù)字教育”作為“構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系”的領(lǐng)域之一，指出要推進信息技術(shù)、智能技術(shù)與教育教學融合的教育教學變革。兩個國家層面的宏觀發(fā)展規(guī)劃為教育數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了全局性的定位和遵循，表明教育數(shù)字化不僅是教育領(lǐng)域的數(shù)字化，也是國家數(shù)字經(jīng)濟、教育信息化戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分。

瞄準定位，厘清教育數(shù)字化賦能作用。發(fā)展教育數(shù)字化必須堅守初心，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，圍繞基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性、先導性和全局性戰(zhàn)略地位，遵循教育規(guī)律和技術(shù)規(guī)律，發(fā)揮融合創(chuàng)新作用，為我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展注入動力、激發(fā)活力、增添效力。發(fā)展教育數(shù)字化必須堅持需求導向，不能為了數(shù)字化而數(shù)字化，過度夸大信息技術(shù)作用，也不能脫離教育政策要求、教育實踐需求和人民群眾訴求去實踐教育數(shù)字化。要緊密圍繞深入推進“雙減”、深化質(zhì)量評價改革、提高優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平等重點難點問題，在信息技術(shù)和基礎(chǔ)教育的融合發(fā)展中建立長效機制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

放眼長遠，培育教育數(shù)字化持久動力。新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢所趨，也是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項涉及數(shù)據(jù)、模式、流程、組織、理念、政策等多重要素變革的系統(tǒng)性工程，其過程是全方位的、長周期的。基礎(chǔ)教育涉及不同學科、不同學段、不同區(qū)域、不同群體，具有公益性、復雜性、長期性和穩(wěn)定性等特征。這就更加決定基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要久久為功的定力和韌勁，更加需要注重培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型持久動力，找到與基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展相契合的轉(zhuǎn)型重點、實現(xiàn)路徑和教育場景。

教育數(shù)字化為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能，需要從三個方面找到著力點、選準結(jié)合點、抓好關(guān)鍵點。

夯實數(shù)據(jù)底座，促進發(fā)展提質(zhì)增效。數(shù)據(jù)是教育行業(yè)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和重要生產(chǎn)要素，在推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型時期，迫切需要為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展夯實數(shù)據(jù)底座。促進大數(shù)據(jù)匯聚共享。圍繞基礎(chǔ)教育教學特點，打破線上線下、課上課下、校內(nèi)校外、區(qū)域之間、學段之間的時空界限，實現(xiàn)全流程、全鏈條、全生命周期的教學、教研、評價、學習、管理數(shù)據(jù)的無感式、伴隨式收集和互聯(lián)互通。釋放大數(shù)據(jù)效能價值。持續(xù)拓展教育大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的深度和廣度，充分融合校園物理環(huán)境、教室教學環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境，不斷提升教育教學的精度、溫度和效度。

聚焦關(guān)鍵核心，創(chuàng)新深度融合場景。發(fā)揮信息化創(chuàng)新驅(qū)動作用、加速推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，必須聚焦基礎(chǔ)教育改革發(fā)展重大戰(zhàn)略、重要工程、重點任務(wù)。一是助力“雙減”提質(zhì)增效。面向課堂教學和課后服務(wù)打造高質(zhì)量的數(shù)字教學資源庫，提供疫情背景下的常態(tài)、非常態(tài)教學解決方案，實現(xiàn)作業(yè)的分層、彈性和個性化布置，構(gòu)建學生學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價的全新方式。二是彌合教育數(shù)字鴻溝。引導優(yōu)質(zhì)的教師智力資源、數(shù)字教學資源和社會信息資源從教育“高地”向“洼地”精準、高效、可持續(xù)地流動，向農(nóng)村、薄弱學校、貧困地區(qū)、困難群體傾斜，提高基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。

強化治理能力，提升教育服務(wù)水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化治理是賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，相輔相成缺一不可。要完善頂層設(shè)計，建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等方面的標準規(guī)范體系，有效解決系統(tǒng)割裂、數(shù)據(jù)孤島、體驗不佳等問題。要服務(wù)民生熱點，聚焦學位預測、招生入學、家校協(xié)同、督導評價、體質(zhì)健康、財政績效等熱點難點問題，開展信息資源整合和需求精準預測，促進決策科學化、服務(wù)高效化、監(jiān)管精準化。要強化合規(guī)應(yīng)用，加快構(gòu)建數(shù)字安全保障體系，加強數(shù)據(jù)安全與師生隱私保護，形成與基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的安全格局。

（作者系北京教育科學研究院信息中心副主任）

《中國教育報》2022年05月24日第2版