原標(biāo)題：太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃出爐

遠(yuǎn)期規(guī)劃至2035年，涉及太原市6縣（市、區(qū)）、忻州市6縣（市、區(qū)）

推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)區(qū)”）高質(zhì)量發(fā)展是省委省政府站在打造全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極、優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新布局的戰(zhàn)略高度作出的重大決策。經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及太原市尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)、古交市、陽曲縣6縣（市、區(qū)），忻州市忻府區(qū)、定襄縣、原平市、繁峙縣、代縣、五臺(tái)縣6縣（市、區(qū)），共12縣（市、區(qū)）的部分區(qū)域。

經(jīng)濟(jì)區(qū)初步確定在陽曲縣大盂鎮(zhèn)、陽曲縣東黃水鎮(zhèn)及周邊、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太原中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)拓展區(qū)、原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、五臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)、五臺(tái)縣石咀鎮(zhèn)、擬設(shè)古交經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、代縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)和繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域先行啟動(dòng)建設(shè)。

近日，省政府出臺(tái)《山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃》，規(guī)劃期限為2021年至2035年。其中，近期規(guī)劃為2021年至2025年，遠(yuǎn)期規(guī)劃為2026年至2035年。

經(jīng)濟(jì)區(qū)是內(nèi)通外聯(lián)的重要門戶

經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國層面，屬于我國中部地區(qū)，是國家推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建國內(nèi)外雙循環(huán)新格局的重要戰(zhàn)略區(qū)域，并且處于北京輻射西安、成都、重慶等西部地區(qū)的交通主軸上，主軸上鐵路、公路、航空等交通要素的集聚將帶來巨大的人流、物資流和資金流，為經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。

在省域?qū)用妫?jīng)濟(jì)區(qū)處于山西中部，是山西南北向大西發(fā)展軸帶和東西向雄忻發(fā)展軸帶的復(fù)合樞紐區(qū)位，是全省融入京津冀、服務(wù)雄安新區(qū)的核心區(qū)域。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了重要支撐。

經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大西客專、京原鐵路、朔黃鐵路、北同蒲鐵路及貨運(yùn)專線、規(guī)劃建設(shè)的雄忻高鐵，京昆高速、太古高速、繁河高速、天黎高速和規(guī)劃建設(shè)的繁五高速，G108、G239、G208、G241、G338、G337等區(qū)域性交通干線貫穿其中，五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)、陽曲西站、規(guī)劃建設(shè)的繁峙通用機(jī)場(chǎng)、代縣通用機(jī)場(chǎng)、原平通用機(jī)場(chǎng)、忻州通用機(jī)場(chǎng)、陽曲通用機(jī)場(chǎng)和五臺(tái)山高鐵站等交通設(shè)施分布其中。

構(gòu)建“一核雙軸多組團(tuán)”的開發(fā)格局

“一核”即以省會(huì)城市太原為核心，引領(lǐng)帶動(dòng)忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市。

“雙軸”即以雄忻高鐵、108國道沿線為雙主軸，輻射青銀高速等交通干線，串聯(lián)太原至忻州主要城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，構(gòu)筑融入京津冀（雄安新區(qū)）的大通道。

“多組團(tuán)”即依托市政交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人文聯(lián)系，按照核心引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、拓展支撐的思路，打造形成繁峙—代縣—五臺(tái)、忻府—定襄—原平、尖草坪—陽曲—古交、杏花嶺—迎澤—萬柏林4個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)。

有序推進(jìn)太原一般制造業(yè)轉(zhuǎn)移，加快中國寶武（太鋼）有序退城和火工區(qū)、二電廠搬遷，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園、城市新區(qū)向城市復(fù)合功能轉(zhuǎn)型。打造中北高新區(qū)、汾河兩岸、云中河兩岸等特色片區(qū)。

依托有條件的建制鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)，在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)布局若干風(fēng)景優(yōu)美、產(chǎn)城融合的特色小鎮(zhèn)，承載高新科技龍頭企業(yè)總部、未來產(chǎn)業(yè)集中研發(fā)中試基地、地方特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等功能。

維育“兩屏四廊多區(qū)塊”的保護(hù)格局

“兩屏”即以恒山—云中山、五臺(tái)山—系舟山為主體的兩大生態(tài)屏障帶，重點(diǎn)以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，保持生態(tài)屏障完整性，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性功能，構(gòu)建和鞏固區(qū)域生態(tài)屏障。

“四廊”即以滹沱河、牧馬河、清水河和汾河為主體的4條生態(tài)廊道，其中滹沱河、牧馬河、清水河均屬滹沱河流域。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化協(xié)同治理，形成聯(lián)通山水、功能復(fù)合的綠色生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)。

“多區(qū)塊”即經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各類自然保護(hù)地，涵蓋五臺(tái)山草甸自然保護(hù)區(qū)等5個(gè)自然保護(hù)區(qū)、雁門關(guān)省級(jí)草原自然公園等22個(gè)自然公園。

重點(diǎn)保護(hù)恒山、云中山、五臺(tái)山、系舟山等山脈，強(qiáng)化五臺(tái)山及周邊生態(tài)多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域、系舟山至云中山陸生野生動(dòng)物遷徙通道和滹沱河源頭區(qū)保護(hù)措施。

在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)開展以汾河、滹沱河兩大流域?yàn)閱卧纳鷳B(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，以林草、河湖濕地兩大生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，以山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程為抓手，上游加強(qiáng)林草生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，中游側(cè)重森林綠地生態(tài)系統(tǒng)和特色農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，下游強(qiáng)化河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。

建設(shè)綠色高效的綜合交通系統(tǒng)

依托大西客運(yùn)專線、雄忻高鐵、集大原高鐵、北同蒲鐵路等，打造經(jīng)濟(jì)區(qū)高效多樣互聯(lián)互通的國家干線鐵路體系，提升太原、忻州綜合交通樞紐輻射能力。

加快推進(jìn)太原軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線二期、3號(hào)線建設(shè)以及太原至五臺(tái)輕軌、太原到忻州城際鐵路、太原鐵路樞紐客運(yùn)環(huán)線建設(shè)，謀劃開通太原至忻州市際鐵路班車。加快打通公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸“最后一公里”，推動(dòng)原平市恒合源物流有限公司煤炭物流港鐵路專用線項(xiàng)目等一批國家重點(diǎn)鐵路專用線建成。

推進(jìn)新樂至忻州（山西段）、古交至婁煩至方山、繁峙至五臺(tái)等高速公路和G108、G208一級(jí)公路改建工程等重大項(xiàng)目建設(shè)。

完善經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)道路布局與等級(jí)級(jí)配，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)快速交通聯(lián)系，完善忻州—太原、忻州—定襄、忻州—原平快速路，實(shí)現(xiàn)忻定原與太原城際快速路直達(dá)。加快太原西北二環(huán)、青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，待太原西北二環(huán)建成后，加快太原繞城高速改造為城市快速路。

重點(diǎn)加強(qiáng)交通設(shè)施高效轉(zhuǎn)化建設(shè)，依托經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)規(guī)劃路網(wǎng)，完善城際快速路、城際鐵路、城市軌道交通等，進(jìn)一步打造集成高效的一體化交通樞紐。構(gòu)建軌道、公路、公交三網(wǎng)融合多層次綠色交通系統(tǒng)，加強(qiáng)道路與軌道順暢連通，支持軌道站點(diǎn)和客運(yùn)樞紐周邊用地綜合開發(fā)，建設(shè)樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。（記者 薛建英）

【來源：山西晚報(bào)】