3月26日，共青團中央維護青少年權益部、中國互聯網絡信息中心(CNNIC)邀請專家學者、知名網絡作家等走進“團團直播間”，圍繞“互聯網空間中的未成年人”主題與網友進行互動交流，并現場發布《2018年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》(以下簡稱《報告》)。

本次報告針對未成年人上網行為進行研究，聚焦未成年人互聯網普及、網絡接入環境、應用使用和利用網絡進行自我保護等情況，重點總結研判未成年人互聯網使用趨勢，并有針對性的提出具體建議。

《報告》顯示，截至2018年7月31日，我國未成年網民規模達1.69億，未成年人的互聯網普及率達到93.7%，明顯高于同期全國人口的互聯網普及率(57.7%)。從各學歷段情況看，小學、初中、高中和中職學生上網比例分別達到89.5%、99.4%、96.3%和99.0%。從城鄉分布看，城鎮未成年人上網比例為95.1%，農村未成年人上網比例為89.7%。

《報告》分析，這是近年來我國互聯網覆蓋范圍擴大、移動流量資費下降的直接表現，也與未成年人對互聯網的興趣濃、學習能力強、應用需求大密切相關。另外，農村學校信息化基礎設施環境持續改善，互聯網為農村學校輸送了豐富的數字教育資源，城鄉未成年人的上網比例差異逐漸縮小。

《報告》顯示，未成年網民的上網設備更加多樣化，使用電腦上網地點主要在家庭和學校。手機成為未成年人的首要上網設備，使用比例達到92.0%。使用電視、平板電腦上網的比例則達到46.7%和37.4%，分別高出整體網民使用率17和10個百分點。未成年人擁有屬于自己的上網設備比例也不低，比如69.7%有手機，24.6%有平板電腦，13.9%有筆記本電腦。當前未成年人使用電腦上網地點主要集中在家庭和學校，92.4%主要在家里上網，39.4%經常在學校上網。從上網時長來看，76.4%的未成年人日均上網時間在2小時以內，但同時，日均上網超過3小時的未成年網民占比也達到13.2%。

未成年網民上網活動豐富，不同學歷段未成年人的網絡使用呈現差異化特征。未成年人上網，排在前幾位的是利用互聯網學習(87.4%)、聽音樂(68.1%)、玩游戲(64.2%)、聊天(58.9%)。用戶自制的短視頻作為新興娛樂類應用受到未成年人青睞，使用比例達到40.5%。從不同學歷段未成年人上網情況來看，小學生的社交應用顯著低于其他學歷段，初中生偏愛使用社交網站、網上聊天和網上聽音樂，高中生網上活動則與社會的聯系更加緊密，更加普遍使用微博、論壇、網上購物等互聯網應用。

《報告》還指出，網絡暴力、網絡違法和不良信息仍然存在，未成年人網絡保護需要加強。15.6%的未成年人表示曾遭遇網絡暴力，最常見的是網上諷刺或謾罵、自己或親友在網上被惡意騷擾、個人信息在網上被公開。30.3%的未成年人曾在上網過程中接觸到暴力、賭博、吸毒、色情等違法不良信息。針對上述問題，69.1%的未成年人知曉可以通過互聯網進行舉報，其中初中、高中和中職學生的網絡權益維護認知率達到80%左右，小學生也達到59%。但是，曾通過網絡進行法律咨詢或接受法律服務的未成年人比例只有15%，未成年網民利用互聯網進行自我保護的應用水平較低。

《報告》在總結研判未成年人互聯網使用趨勢的基礎上，針對性地提出了具體建議。一是構建我國未成年人網絡保護的基本法律框架。建議在未成年人保護法修訂中增設“網絡保護”章節，盡快出臺《未成年人網絡保護條例》，在完善行業監管機制、減少不適宜未成年人接觸的不良信息、預防未成年人沉迷網絡等方面制定有效措施;二是在現有的網絡監管格局內，深化職能部門間的協同聯動，健全約談警示、定期巡查、聯合懲戒、黑名單等行之有效的監管制度，對未履行審核義務、放任不良信息傳播的企業，依法高限處罰;三是明確所有的互聯網信息、服務提供商都具有媒體屬性，推動企業嚴格執行“先審后發”制度，規范個性化推薦算法，網絡游戲中強化實名驗證及身份識別、防沉迷設置、家長守護工具等技術措施;四是加強未成年人網絡素養教育，家庭和學校共同引導教育學生正確對待網絡、學會規避風險和預防沉迷，對沉迷網絡的未成年人，進行以心理干預為主的教育矯治;五是在現有的治安、刑事處罰框架內，依法對網絡侵害未成年人犯罪行為進行嚴厲打擊，特別是對網絡兒童色情、性侵等犯罪明確界定范圍、提高懲處力度，并探索建立從業禁止、涉罪嫌疑人信息公開等制度。

中國青年報·中青在線記者 杜沂蒙 章正