2能否撼動格局

美國支付巨頭PayPal正式進入中國支付市場將會產生什么影響?能否對支付寶和財付通(微信支付)構建的雙寡頭格局產生沖擊?PayPal將采取哪些發展策略?

董希淼對記者表示，美國的支付服務提供商貝寶(PayPal)，以并購中資支付機構的方式，正式進入中國境內市場。這是中國人民銀行〔2018〕第7號公告發布后，第一家進入中國境內市場的外資支付機構，中國金融業對外開放正在不斷擴大和深化。

董希淼指出，此次PayPal正式進入中國境內支付服務市場，具有多方面意義。首先，對境內外支付機構實現統一的準入標準和監管要求，有助于培育創新驅動的競爭新優勢，進一步優化支付產業結構。

“其次，適度引入外資支付機構，有利于營造公平競爭的市場環境，提高資源配置效率，提升支付機構和支付產業的服務水平。此外，擴大支付清算市場雙向開放，有利于深化我國支付服務市場改革，加快創新轉型，完善制度建設，擴大和深化金融業對外開放。”董希淼稱。

董希淼認為，近年來我國支付市場發展較快，銀行支付和非銀行支付齊頭并進。在快速發展過程中，非銀行支付也暴露出一些問題，業務層面違法違規行為時有發生，而過度集中的市場格局不利于長遠發展。在這樣的背景下，擴大和深化非銀行支付對外開放，既是我國支付清算市場對外開放的重要組成部分，也是非銀行支付高質量發展的內在要求。