編者按｜受新冠肺炎疫情和國際形勢動蕩影響，國內經濟發展環境面臨嚴峻挑戰。金融活則經濟穩。今年以來，在河南銀保監局監管引領下，河南銀行業保險業主動擔當作為，精準直達實體，為全省經濟發展提供了強有力的支撐。

如何頂住壓力、穩住經濟大盤？即日起，大河財立方推出“穩住經濟大盤 河南銀行業保險業在行動”系列報道，全方位展現金融業助力實體經濟的舉措和成效。

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【大河報·大河財立方】（記者 徐兵 通訊員 曹含笑 劉艷）10月31日，記者了解到，今年以來，商丘銀保監分局持續強化監管引領，深化貫徹政策支持，大力推動銀行業保險業穩步加大信貸資金投入、提升保險保障水平，助力“三農”高質量發展取得新成效。

截至9月末，商丘全市實現糧食生產核心區貸款余額191.09億元、9個國家級產糧大縣貸款余額2457.55億元。前三季度，商丘農業保險保費收入7.54億元，累計提供風險保障金額173.48億元，累計服務農戶232.57萬戶次。

提高政治站位，強化監管引領

今年以來，商丘銀保監分局堅持高位推動，加強組織部署。成立鄉村振興領導小組，印發《商丘銀行業保險業持續鞏固拓展脫貧攻堅成果 高質量服務鄉村振興的實施意見》《關于做好2022年銀行業保險業服務鄉村振興重點工作的通知》等文件，多次組織召開2022年度普惠金融工作會、推進會，部署安排2022年“三農”金融服務工作。

同時，建立“月監測、季通報、半年督導、年度考核評價”常態化監管機制，聯合商丘人行制定《商丘市金融機構服務鄉村振興考核評估工作方案》，按年度開展綜合考核評估；配合市農業農村局制定《商丘市“菜籃子”行政首長負責制考核辦法實施細則》，督促銀行保險機構加大“菜籃子”工作支持力度。

圍繞機制建設，完善服務體系

商丘銀保監分局引導轄內銀行機構堅守自身定位，發揮專業優勢，如：引導農發行發揮政策性銀行作用，重點營銷支持農業現代化和農業農村基礎設施建設項目，本年新增投放中長期貸款21.15億元；引導大中型商業銀行推動金融服務重心下沉，本年新增投放涉農貸款82.10億元；引導農村中小法人銀行機構發揮支農主力軍作用，農合機構當年投放服務鄉村振興戰略貸款31.97億元，村鎮銀行涉農貸款較年初增加4.88億元。

與此同時，健全完善“敢貸、愿貸”激勵機制。如郵儲銀行在經營績效考核中提高涉農貸款增速指標權重，農行制定2022年鄉村振興金融業務激勵約束機制。全市銀行業本年鄉村振興金融服務實施盡職免責294人、涉及業務金額9841萬元。

聚焦重點領域，加強金融供給

加大信貸支持力度，以“種子和耕地”為核心，優先保障糧食安全和重要農產品供給信貸需求。圍繞對春耕備耕、農資供應、夏糧收儲等糧食生產各環節金融需求，加大支持力度。全市實現糧食生產核心區貸款余額191.09億元、9個國家級產糧大縣貸款余額2457.55億元。農發行制定疫情期間夏糧收購應急保障預案并投放地方調控糧貸款12億元，郵儲銀行投放夏糧收購行業個人貸款11.33億元，中原銀行創新發放糧食經紀人貸款140萬元。

強化涉農保險保障，引導保險機構全面對接“三農”風險保障需求，進一步推動農險“提標、擴面、增品”，加快推進農業保險高質量發展。前三季度，商丘全市農業保險保費收入7.54億元，累計提供風險保障金額173.48億元，累計服務農戶232.57萬戶次。同時，推動小麥、玉米等主糧作物完全成本保險實現縣域全覆蓋，同時扎實推動“保險+期貨”試點，價格保險、收入保險、天氣指數等險種發展勢頭良好，積極化解農產品市場風險和收益風險。

緊盯關鍵環節，提升服務質效

加強鄉村產業金融支撐，圍繞商丘市各縣（市、區）優勢特色產業發展，引導金融機構創新專屬信貸保險產品，培育發展特色產業，支持鄉村新產業新業態發展。如全市農合機構累計投放特色農業產業貸款21.53億元、“互聯網+現代農業”貸款1.11億元；建行通過“涉農龍頭企業+合作社+農戶”模式大力發展產業鏈金融；人保財險在夏邑縣創新開發西瓜種植保險；中原農險全國首單“圈舍”保險落地寧陵縣。

加大鄉村建設金融支持，引導轄內銀行機構主動對接各類鄉村建設融資主體，豐富產品服務，強化鄉村建設中長期信貸投入，大力支持農業現代化發展和農業農村基礎設施建設提檔升級。截至9月末，全市銀行業投向“兩新一重”貸款余額198.03億元。

積極推進農村信用體系建設，發揮“黨建+金融”的優勢，深入推進“整村授信”工作，全市農合機構“整村授信”行政村覆蓋率達96.92%；中原銀行與9個縣區簽訂信用村合作協議推進“豫農E貸”信用村整村授信試點。下發重點新型農業經營主體名錄，加大信貸支持力度，截至9月末，已為2100家新型農業經營主體提供授信31.60億元。

立足精準幫扶，鞏固脫貧成果

大力支持脫貧縣域加快發展，引導銀行機構將新增可貸資金優先支持脫貧縣域發展，強化金融供給，鞏固提升脫貧成效。轄內脫貧縣域貸款余額1013.16億元，脫貧縣域農業保險保障金額115.18億元，開展優勢特色農產品保險品種數量53個。

穩步推進脫貧人口小額信貸政策，督促銀行機構用足用好過渡期脫貧人口小額信貸政策，對符合條件的脫貧戶和監測戶“應貸盡貸”。9月末，商丘全市脫貧人口小額信貸余額12.92億元，支持脫貧戶和邊緣戶4.58萬戶。

責編:王時丹 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉