到2025年，人人享有公平可及、優質高效的基本醫療衛生服務，生育水平適當提高，居民身心健康素質明顯提高，人均預期壽命達到78.8歲。日前，安徽省衛生健康委、安徽省發展改革委聯合印發了《安徽省“十四五”衛生健康規劃》(以下簡稱《規劃》)，我省將重點完善公共衛生、醫療、中醫藥三大體系，優先提升婦幼健康、專科醫療、應對人口老齡化三項能力，重大疫情和突發公共衛生事件應對能力顯著提升。

[ 規劃目標 ] 重大疾病危害得到控制和消除

根據《規劃》，我省將重點完善公共衛生、醫療、中醫藥三大體系，優先提升婦幼健康、專科醫療、應對人口老齡化三項能力，全方位全周期保障人民健康。

“十四五”期間，我省重大疾病危害將得到控制和消除，艾滋病繼續控制在低流行水平，結核病發病率進一步降低，持續控制消除血吸蟲病、瘧疾、碘缺乏病等疾病危害，重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制，心理相關疾病發生的上升趨勢減緩，嚴重精神障礙、職業病得到有效控制。

到2025年，我省重大疫情和突發公共衛生事件應對能力顯著提升，生育水平適當提高，人民身心健康素質明顯提高，人均預期壽命達到78.8歲。到2035年，衛生健康體系基本實現現代化，基本醫療衛生制度更加完善，強大公共衛生體系和整合型醫療衛生服務體系全面建立，健康公平基本實現。

[ 慢病防治 ]

肺功能納入40歲以上人群常規體檢

我省將大力推進衛生創建，實現省級衛生城市全覆蓋，并不斷完善新冠肺炎疫情常態化防控機制和應對措施，穩妥有序做好新冠病毒疫苗接種工作，持續鞏固防控成果。

在慢性病綜合監測方面，我省逐步提供血糖血脂檢測、口腔預防保健和大便隱血檢測等服務，實施35歲以上人群首診測血壓，將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規體檢。

到2025年，實現全人群、全生命周期的慢性病健康管理，重大慢性病過早死亡率下降到15% 以下，總體癌癥5年生存率提高10%。

[ 疫情救治 ]

構建重大疫情救治體系

“十四五”期間，安徽將構建以省及區域性傳染病救治中心為支撐、各市傳染病專科醫院和二級以上綜合醫院傳染病院區為基礎的“1+5+N”傳染病醫療救治體系。建設安徽省公共衛生臨床中心和5個區域性傳染病救治基地。打造3-5家區域性疾控機構重點實驗室。

各市將建設1所傳染病專科醫院或在三級綜合醫院設立傳染病獨立院區，每個縣(市)依托綜合醫院建設1個相對獨立、規范標準的傳染病獨立院區，二級以上綜合醫院建設相對獨立的傳染病病區和可轉換病區。

我省將建成1個國家中醫疫病防治基地，加快省級中西醫結合傳染病救治基地及蕪湖、六安2個區域性中醫傳染病救治基地建設，建設1支國家級、10支省級中醫疫病防治隊伍。

為健全突發公共衛生事件應急指揮體系，我省持續推進國家緊急醫療救援基地、省級緊急醫療救援基地主站及南北分站、安徽省核輻射緊急醫學救援基地建設。并推動安徽醫科大學第一附屬醫院爭創國家重大傳染病臨床醫學研究中心，建設安徽省公共衛生臨床中心，在合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等市建設分中心。

[ 均衡布局 ]

新增若干國家區域醫療中心

我省推動與滬蘇浙高水平醫院建立緊密型協作關系，打造國家級和省級高水平醫院，爭創國家臨床醫學研究中心或分中心，建成國家兒童、創傷區域醫療中心，新增若干國家區域醫療中心和中醫藥傳承創新中心。我省將建設蚌埠、阜陽、蕪湖、安慶4個省級區域醫療中心項目和10-15個省級區域專科醫療中心，每個市集中力量建設1-2所高水平市級公立醫院，到2025年，力爭90%縣(市)至少有一所縣級公立醫院達到三級醫院醫療服務能力水平。

根據《規劃》，我省推動優質醫療資源向基層流動和輻射，向皖北地區、大別山等革命老區等地區傾斜。基本實現大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決。推進長三角醫療機構深化緊密型合作，加入滬蘇浙醫療機構牽頭組建的醫聯體和專科聯盟。

此外，“十四五”期間，我省還將優化醫療服務模式，推廣多學科聯合診療，以提升疾病綜合診治水平。全面推行預約診療和日間服務，三級醫院門診分時段預約比例達到80%以上，公立醫院日間手術占擇期手術的比例達10%以上，其中三級院達到20%以上。

[ 中醫傳承 ]

鼓勵建設中醫藥海外中心

為落實中西醫并重方針，我省將推動“北華佗、南新安”創造性轉化和創新性發展，發揮中醫藥在疾病預防、治療、康復和健康促進中的作用，推進中醫藥綜合改革示范(試驗)區建設。

到2025年，我省將實現90%以上市級中醫醫院達到三級中醫醫院標準,90%以上縣級中醫醫院達到二級中醫醫院標準，100%的二級及以上公立綜合醫院設置中醫類臨床科室。

我省支持中醫醫師和中藥師帶徒授業，鼓勵西醫學習中醫。支持中醫醫院柔性引進高層次人才，穩定基層中醫藥人才隊伍。將建設10個國醫大師、全國名中醫和岐黃學者傳承工作室，建設20個省級中醫藥學術流派傳承工作室，開設10個以上“長三角名中醫工作室”;組建1-2支國家級、10支省級中醫疫病防治和應急救治隊伍。

[ 婦幼健康 ]

開展青少年性與生殖健康教育

我省將健全完善專科醫療服務體系結構，提高對婦女兒童等重點人群服務能力，鞏固加強危重孕產婦和新生兒救治網絡，每個市、縣均有至少1個危重孕產婦救治中心和1個危重新生兒救治中心。完善出生缺陷防治網絡，構建覆蓋城鄉居民，涵蓋婚前、孕前、產前和新生兒各階段的出生缺陷防治體系，推動兒童保健門診標準化建設, 建設兒童友好型醫院。

“十四五”期間，我省逐步提高適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率和篩查質量，推進兒童青少年近視防控，加強兒童心理健康教育和服務，強化兒童孤獨癥篩查和干預，開展青少年性與生殖健康教育。

到2025年，婚前醫學檢查率不低于85%，孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率不低于80% ,產前篩查率不低于75%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率不低于98%。

《規劃》顯示，我省將完善專科醫院體系，在合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等5個市和部分重點市縣建立專科醫療服務體系，補齊市級傳染病醫院(含綜合醫院獨立院區)、兒童醫院、婦幼保健院、精神衛生醫院、老年康復醫院等短板。在皖北、皖中、皖南3個片區分別遴選1 -2家機構，建設省級腫瘤防治區域醫療中心。

[ 三孩生育 ]

鼓勵幼兒園招收2-3歲幼兒開設托班

“十四五”期間，為加快3歲以下嬰幼兒照護服務發展，我省將普惠托育服務納入省民生工程，統籌安排資金給予獎補，鼓勵支持有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒開設托班。

我省鼓勵建設社區托育服務設施，對新建和在建的城市居住小區，按照每千人口不少于10個托位規劃建設托育服務設施及配套安全設施，并與住宅同步交付;老城區和已建成無嬰幼兒照護服務設施的居住小區，2025年前通過購置、置換、租賃等方式，按照每千人口不少于8個托位配置，支持家政企業擴大托育服務。到2025年，基本實現全省城鄉社區托育機構全覆蓋，全省托位數達到每千人口4.6個。

我省還建立完善老年健康服務體系，到2025年，85%以上的綜合醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構，其中二級及以上醫療機構達到全覆蓋。(安徽商報融媒體記者 汪漪/文)