日前，市政府辦公室印發(fā)《昆明市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》(以下簡稱《方案》)，標志著昆明市全面啟動“無廢城市”建設工作。

《方案》明確，昆明市“無廢城市”建設共44項指標，包括25項必選指標、17項可選指標及2項自選指標。此外，《方案》還明確了加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展，降低工業(yè)固體廢物處置壓力;促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，提升主要農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平等6項主要任務。

《方案》提出，加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展，降低工業(yè)固體廢物處置壓力。昆明將推動資源循環(huán)利用，促進工業(yè)綠色發(fā)展，加快推動鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業(yè)清潔低碳改造，對重點行業(yè)污染物排放超標以及使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核;鼓勵開展國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，到2025年完成8個園區(qū)循環(huán)化改造;開展“無廢礦區(qū)”建設，在確保環(huán)境安全的前提下，對尾礦進行無害化處置利用。此外，昆明嚴格監(jiān)督管理，壓減過剩產(chǎn)能，建立工業(yè)固廢管理臺賬，嚴格執(zhí)行排污許可管理制度;加強磷石膏綜合治理，合理確定全市磷礦采礦權(quán)總數(shù)、開采總量;開展環(huán)境污染隱患排查，嚴厲查處環(huán)境違法行為。

促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，提升主要農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平。昆明推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和秸稈綜合利用;鼓勵在肉牛、羊和家禽等養(yǎng)殖場，采用固體糞便堆肥或建立集中處置中心生產(chǎn)有機肥，在奶牛等養(yǎng)殖場推廣快速低排放的固體;促進農(nóng)業(yè)固體廢物源頭減量;強化農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用;全面完成滇池和陽宗海二級保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、南盤江、牛欄江和螳螂川流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖搬遷工作。在非禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖，積極創(chuàng)建國家級和省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場。

倡導綠色低碳生活方式，促進生活源固體廢物減量化、資源化。昆明促進生活源固體廢物源頭減量，以無廢學校、無廢街道、無廢商場等為重點開展創(chuàng)建;推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類，持續(xù)開展居民小區(qū)垃圾分類示范試點，到2025年底，五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)基本建成生活垃圾分類收集處理系統(tǒng);提升生活源固體廢物綜合利用水平。

加強全過程管理，推進建筑垃圾綜合利用。昆明提升綠色建筑應用比例，新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準;加強建筑垃圾統(tǒng)籌管理;開展建筑垃圾綜合利用。

強化監(jiān)管和利用處置能力，切實防控危險廢物環(huán)境風險。昆明強化危險廢物源頭減量管控，提升危險廢物收集轉(zhuǎn)運能力，優(yōu)化危險廢物利用處置能力體系，加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設。同時，昆明還提升醫(yī)療廢物處置能力，修訂《昆明市醫(yī)療廢物管理規(guī)定》，做好生活垃圾及醫(yī)療廢物分類貯存工作，設置專門的收集容器和暫存點;鼓勵依托縣中心醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院升級改造現(xiàn)有貯存設施，輻射收集暫存區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，實現(xiàn)“應收盡收”。(昆明日報記者董宇虹)