2021年,河南省又將有2座機場建成,1座機場開工建設。截至目前,河南省境內已建、在建和規劃的民用機場共9座。
河南為啥需要這么多機場?這些區域小型機場的價值在哪里?越來越多的機場建成后,鄭州新鄭國際機場會遇到客流被分流的問題嗎?
河南已建、在建和規劃民用運輸機場共9座
近日,河南省公布了2021年重點建設項目名單,其中,有一個航空項目要開工,那就是安陽豫東北機場(簡稱“安陽機場”)項目。資料顯示,安陽機場于2016年11月經國務院、中央軍委批復,總投資13.66億元,占地2319.4畝,按年旅客吞吐量55萬人次、貨郵吞吐量2000噸的目標設計。2月20日,安陽市舉行了安陽機場項目主體工程開工儀式,安陽市發改委相關負責人表示,安陽機場將填補豫東北地區民航發展空白,對于安陽市經濟社會發展乃至河南北部跨區域協同發展意義重大、影響深遠。
河南的機場,越來越多了。
河南商報記者了解到,河南省現運行民用機場有4座,分別是鄭州新鄭國際機場、洛陽北郊機場、南陽姜營機場、信陽明港機場。這4座機場的通航時間分別是:洛陽北郊機場1987年9月26日通航,南陽姜營機場1992年10月16日通航,鄭州新鄭國際機場1997年8月28日通航,信陽明港機場2018年10月28日通航。
此外,早在2017年3月15日,國家發改委、民用航空局聯合發布了《全國民用運輸機場布局規劃》,已明確規劃建設商丘、魯山、安陽、周口、三門峽5個機場。這些規劃中的機場,目前進入哪個階段了?
河南省航空業協會秘書長湯文軍告訴河南商報記者,他了解到,安陽機場今年被列入河南省重點項目,而其余4座機場目前還在規劃階段。
其實,前述機場僅指民用運輸機場,還不包括通用航空機場。河南還有已建、在建和規劃建設的通用航空機場15座。目前已建成的通用航空機場有鄭州上街機場,在建通用航空機場有:洛陽龍門通用機場、駐馬店平輿通用機場、周口西華通用機場。
今年2月中旬,河南省發展和改革委員會發布《關于印發2021年河南省重點建設項目名單的通知》,顯示將竣工的航空項目包括兩個通用航空機場:商丘民權通用機場和河南平輿通用機場。
解讀
A河南有9座民用運輸機場,算不算多?
“從機場數量上來說不算多,甚至還遠遠不夠”
河南有9座民用運輸機場,究竟是什么樣一個規模?算不算多?
回答這個問題前,可以做個對比。記者根據中國民航局公布的2019年機場吞吐量排名查閱到,截至2019年,全國民用機場共有239座,云南、四川、江蘇、黑龍江、貴州等省的機場均超過10座。
“河南省面積17萬平方公里,超過一億人口,從機場數量上來說不算多,甚至還遠遠不夠。”湯文軍說。
“一座機場的規劃建設,除了考慮當地經濟發展水平、人口因素,還有地理位置、戰略意義以及特殊服務需求等多種因素。”中國民航大學教授、博士生導師,中國民航大學臨空經濟研究中心主任曹允春在接受河南商報記者采訪時說。
事實上,關于各省、市的民用機場規劃布局,2017年發布的《全國民用運輸機場布局規劃》中也已提出明確發展目標:到2025年形成3大世界級機場群、10個國際樞紐、29個區域樞紐。
而今年2月發布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》明確,到2035年,國家綜合立體交通網實體線網總規模中,民用運輸機場400座左右,基本建成以世界級機場群、國際航空(貨運)樞紐為核心,區域樞紐為骨干,非樞紐機場和通用機場為重要補充的國家綜合機場體系。
B一個省為啥需要這么多機場?
在國家雙循環新發展格局下,民航運輸越來越重要
一個省建9座乃至10座以上的機場,都出于哪些考慮?
“未來,航空經濟的發展將會形成樞紐集群之間的聯動。”鄭州航空工業管理學院經濟學院院長郝愛民說。
航空是交通運輸行業的重要板塊,在郝愛民看來,河南省位于中原腹地,交通運輸業發達,航運經濟的發展是河南本身的一個特色,也是河南未來經濟發展的一個重要增長極和動力源。
因此,必須充分重視機場以及圍繞機場形成的產業集群,這些產業集群形成的臨空經濟可以對一個區域的經濟產生帶動作用,這對于一個區域的產業升級和GDP總量的增長都有巨大的幫助。
河南“十四五”規劃中也提出,規劃期內將構建便捷暢通的綜合交通體系,建設鄭州國際交通門戶樞紐和洛陽、商丘、南陽全國性交通樞紐。
曹允春認為,中原城市群已上升為國家戰略,樞紐機場、干線機場、支線機場、通用機場多層次布局,是國家綜合立體交通網重要的組成部分。在國家雙循環新發展格局下,民航運輸起到了越來越重要的作用,我國正在大力發展國際航空貨物運輸,以此來解決國際產業鏈和供應鏈問題。
C建區域小型機場的意義是啥?
是為了滿足老百姓出行的需求,也是城市經濟發展的需要
“建設民用機場最根本的目的是提升老百姓出行的便利性,滿足老百姓出行的需求。”曹允春說。
“隨著經濟水平的提高,必然要有高端基礎設施,在安陽、商丘等城市建設機場是經濟發展的需要。”河南省社科院原院長、研究員,省政府參事,中國區域經濟學會副會長張占倉說。
機場的建設會對一個區域產生怎樣的經濟效應呢?張占倉以鄭州為例做了闡述:促進航空、鐵路、公路、產業協同發展,突出國際航空引領開放發展,努力讓鄭州航空港貨郵吞吐量突破100萬噸、進入國際航空港貨郵吞吐量20強。
建越來越多的機場之后,新鄭機場的客源會被分流掉嗎?
張占倉認為,各個城市的發展都會有自己的定位,都會有自己的特色,新鄭機場現在是國際樞紐,安陽機場、信陽機場不會形成國際樞紐,能夠與鄭州新鄭國際機場形成更好的協同發展。
“各個機場的發展要有明確的規劃,不能出現同質化競爭現象,這需要從政策方面予以一定的指導。”郝愛民說,河南省想要形成一個機場群,在規劃的過程當中,必須賦予這幾個機場不同的角色和定位,考慮機場的協調發展問題。河南報業全媒體記者 王訪賢
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