3月17日,河南省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹了2021年省委深改委工作要點、總體考慮和主要內容。省農業農村廳一級巡視員薛玉森就如何實現深化農村改革助推鄉村全面振興回答了央廣網記者的提問。
據薛玉森介紹,省委省政府高度重視農村改革,每年推進一批重點改革事項,強化鄉村振興制度供給。全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,仍然需要持續深化農村改革。
深化農村土地制度改革,鞏固農村集體產權制度改革成果
薛玉森表示,當前,深化農村改革,主線仍然是處理好農民和土地的關系。
“土地問題也是老百姓最關心最關注的問題。今年我們重點抓好濟源第二輪土地承包到期再延長30年國家試點,推進長垣、鞏義、孟津、寶豐、新縣全國農村宅基地制度改革試點,選擇20個左右縣區開展農村集體經營性建設用地入市試點,通過試點探路子、摸經驗,推動取得一批實質性試點成果。”
2019年河南省獲批農村集體產權制度改革整省推進試點,去年全省改革任務已經基本完成,走在了全國的前列。
要扶持一批村級集體經濟發展試點,加大財政資金支持力度,探索發展集體經濟典型模式,發揮示范引領作用,分批分層開展集體經濟組織負責人培訓,培養一批懂經營、善管理的集體經濟發展帶頭人,提高帶領發展集體經濟能力,加強農村集體資產管理,逐步構建集體資產管理體制和運行機制,促進集體資產保值增值。
完善新型農業經營體系,2022年底建成100個省級農業產業園
新型農業經營體系是加快推進農業農村現代化的重要舉措。薛玉森表示,要完善新型農業經營體系,抓好家庭農場發展,實施家庭農場培育計劃,不斷完善扶持政策,開展示范創建,加快培育出一批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場,推動家庭農場成為現代農業的主要經營方式。
開展農民合作社規范提升行動,圍繞規范發展和質量提升,加強示范創建、優化扶持政策,不斷增強農民合作社經濟實力和服務帶動能力,加快發展農業專業化社會化服務組織,鼓勵各類服務主體拓寬服務領域,創新服務方式,為小農戶提供全程社會化服務。通過不斷完善農業經營體系,推動小農戶和現代農業發展有機銜接,提升我省農業集約化、專業化、組織化、社會化水平,推動傳統農業向現代農業加速轉變。
要推進農業供給側結構性改革、加快農業農村現代化的重大舉措。“2019年我省開始現代農業產業園建設,計劃到2022年底建成100個省級產業園。兩年來,我們高起點、高標準、高水平建設了6個國家級、80個省級、139個市級產業園。”
薛玉森表示,現代農業產業園的技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能不斷顯現。今年河南計劃再創建20個省級現代農業產業園,在此基礎上,積極組織創建國家級產業園,推動開展縣級產業園創建,加快構國家、省、市、縣四級產業園體系。
同時,推進農村金融改革,大力發展農村普惠金融,提升完善普惠金融“蘭考經驗”和金融扶貧“盧氏模式”。發展農業保險,抓好農作物完全成本保險和收入保險試點,創新開發優勢特色農產品保險,擴大農產品“保險+期貨”試點。完善農村信用體系,支持市縣構建域內共享的涉農信用信息數據庫,用3年時間基本建成比較完善的新型農業經營信用體系。(記者 王韶卿)
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