3月23日，記者了解到，省民政廳、省自然資源廳近日聯(lián)合印發(fā)通知，要求各地依法保障殯葬設(shè)施用地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓占地面積不少于50畝、縣級(jí)公益性公墓占地面積不少于100畝、市級(jí)公益性公墓占地面積不少于200畝。按照計(jì)劃，我省今年集中力量推進(jìn)殯葬設(shè)施建設(shè)，大力加強(qiáng)公益性公墓建設(shè)，確保年底前實(shí)現(xiàn)公益性公墓市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋。

通知要求，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府有關(guān)要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，全力保障殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃用地空間。各級(jí)民政部門要按照要求研究提出殯儀館、骨灰堂、公墓等殯葬設(shè)施的數(shù)量和布局規(guī)劃，自然資源和規(guī)劃部門要科學(xué)引導(dǎo)殯葬設(shè)施建設(shè)合理選址，在編制國土空間規(guī)劃時(shí)預(yù)留殯葬設(shè)施建設(shè)用地空間。殯葬設(shè)施建設(shè)不符合國土空間規(guī)劃的，不得選址建設(shè)。

通知指出，要強(qiáng)化供給保障，全力滿足殯葬設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地需求。切實(shí)加強(qiáng)公益性公墓等殯葬設(shè)施用地保障，城市公益性公墓建設(shè)用地按照公益性事業(yè)用地劃撥，農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂建設(shè)用地可依法使用農(nóng)村集體組織所有土地，可以從集體土地中按照農(nóng)村公益性用地調(diào)劑解決，也可以利用原有集體存量用地進(jìn)行改造。農(nóng)村公益性安葬設(shè)施的土地性質(zhì)和用途不得改變。

各地在年度用地計(jì)劃中，要統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，充分考慮殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地結(jié)構(gòu)和布局，安排時(shí)予以傾斜。殯葬設(shè)施確需新增建設(shè)用地的，支持在省下達(dá)市、縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，在用地取得、供地方式、土地價(jià)格等方面加快形成節(jié)約集約用地的激勵(lì)機(jī)制。在自然資源部下達(dá)年度用地計(jì)劃前，允許市、縣提前預(yù)支使用計(jì)劃，確保殯葬項(xiàng)目及時(shí)落地。要堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走，對納入重點(diǎn)項(xiàng)目清單的，在批準(zhǔn)用地時(shí)直接配置計(jì)劃指標(biāo)。

通知強(qiáng)調(diào)，殯葬設(shè)施不得違規(guī)擅自興建，不得在“三沿兩區(qū)”建設(shè)，不得占用基本農(nóng)田，公墓項(xiàng)目不得占用或變相占用耕地。

在建設(shè)用地審批方面，通知指出，要深化“放管服”改革，提高審批效率，把符合條件的殯葬項(xiàng)目納入建設(shè)用地審批綠色通道，單獨(dú)組卷，單獨(dú)報(bào)批，即時(shí)受理，限時(shí)辦結(jié)。積極推進(jìn)建設(shè)用地審查報(bào)批提速工程，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，構(gòu)建“多審合一、多證合一”的審查機(jī)制，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+審批”一網(wǎng)通辦智能審查報(bào)批系統(tǒng)，全面采用人工智能審查技術(shù)，全天候24小時(shí)網(wǎng)上遠(yuǎn)程受理審查，做到項(xiàng)目快報(bào)快批，推動(dòng)殯葬項(xiàng)目盡早落地。

據(jù)悉，近年來，我省城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)全面鋪開，惠民殯葬政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋，火化率大幅提升，文明殯葬新風(fēng)正在逐步形成，殯葬改革工作受到民政部的肯定。

今年，我省各級(jí)民政部門將采取積極有力措施，持續(xù)推進(jìn)殯葬改革工作。穩(wěn)步提升火化率，著力解決省轄市之間、省轄市內(nèi)部不平衡，落后縣(市)原地踏步等問題。此外，著力補(bǔ)齊殯儀館建設(shè)短板，對殯儀館建設(shè)嚴(yán)重滯后的地方將啟動(dòng)問責(zé)程序。河南日報(bào)客戶端記者 盧松