4月19日，記者從省應急管理廳獲悉，省安委會日前印發《河南省安全生產專項整治三年行動2021年度集中攻堅方案》，對今年安全生產專項整治三年行動作出部署。

“2020年全省扎實組織開展安全生產專項整治三年行動，已完成動員部署和排查整治兩個階段目標任務，全省安全生產形勢持續穩中向好，首次實現年度‘一杜絕三下降’，專項整治取得初步成效。根據計劃，今年專項整治三年行動進入集中攻堅階段。”省應急廳相關負責人介紹。

方案提出，今年的集中攻堅將圍繞“重精準、強措施、打硬仗、破難題”的工作思路，著力防范化解安全生產風險。集中攻堅從今年4月持續到12月，分精準研判、細化方案，強化措施、破解難題，總結評估、提升實效三個階段進行。

今年的安全生產專項整治三年行動重點要做哪些工作?方案明確，要聚焦“8個重點”方面開展集中攻堅。

攻堅重點之一：聚焦樹牢安全發展理念。 關于安全生產重要論述作為各級黨委(黨組)理論學習的重要內容。分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓。選派專家組建宣傳團巡回宣講，開展安全宣傳“五進”活動。

攻堅重點之二：聚焦安全生產責任落實。嚴格落實《加強安全生產責任落實若干制度》，把責任約束貫穿到安全生產監督管理全過程。壓實安全生產黨政領導責任、行業監管責任和企業主體責任，貫徹落實《刑法修正案(十一)》安全生產條款和新修訂的《安全生產法》，加強“拒不整改重大事故隱患”等事故前嚴重違法行為刑事責任追究。

攻堅重點之三：聚焦重大安全風險防控。抓實“問題隱患”“制度措施”兩個清單，建立安全生產風險研判機制。全面澄清高危行業領域風險底數，排查住建、交通運輸、市政有限空間等重點領域風險隱患，緊盯城市電動車、玻璃棧道、農村游樂設施、新能源電池回收等新型風險隱患。開展安全生產監測預警系統建設，實現煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品等高危行業企業安全風險24小時在線監測預警。

攻堅重點之四：聚焦事故多發頻發領域。突出重點領域，盯緊薄弱環節，以更高標準深化專項整頓。危險化學品領域，加強全過程、全鏈條安全隱患排查治理。礦山領域，繼續加大煤礦沖擊地壓，透水、火災等災害治理，深入開展地下礦山安全整治。道路交通領域，以“兩客一危一貨”為重點狠抓整治不放松。建筑施工領域，壓實施工單位現場作業安全生產主體責任。消防領域，深化消防車通道、電動自行車、彩鋼板、“多合一”場所等突出問題綜合治理。其他行業領域也要深刻汲取事故教訓，強化集中攻堅。

攻堅重點之五：聚焦重點區域“打非治違”。緊盯無證、無資質、證照不全或過期、超許可(資質)范圍從事生產、開采、經營、建設、儲存等活動，尤其是對可能導致重特大事故、影響惡劣、屢禁不止的違法違規行為，采取聯合執法檢查、專項執法檢查、異地執法檢查等形式，全方位開展“打非治違”專項行動。

攻堅重點之六：聚焦高危行業領域安全技能提升。聚焦化工危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉等高危行業企業，實施安全技能提升行動。高危行業企業在崗和新招錄從業人員100%培訓合格后上崗，特種作業人員100%持證上崗，高危企業班組長輪訓一遍。在高危行業企業集中地建立具有輻射引領作用的安全技能實訓基地。

攻堅重點之七：聚焦精準監管執法能力提升。加大“四不兩直”暗查暗訪和“雙隨機、一公開”執法力度，健全完善分類分級差異化執法機制，確保重點生產經營單位全覆蓋，一般企業不低于三分之一。深入推進“互聯網+監管”“互聯網+執法”。建立完善聯合執法機制，加強職能部門協同配合。加強執法隊伍業務素質教育培訓，提升執法人員專業化水平。

攻堅重點之八：聚焦應急處突救援能力提升。推動相關省轄市加快區域性應急救援中心建設，扶持專業救援隊伍，擇優掛牌命名一批省級救援基地和專業救援隊伍。推動工業園區等產業集聚區內生產經營單位建立聯合應急救援隊伍，督促高危企業、人員密集場所等建立專業化救援隊伍，提高應對突發事件能力。 (河南日報客戶端記者 譚勇)